Решение по административному делу

Дело 3-511/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении с.Агаповка 29 августа 2023 года Мировой судья судебного участка №2 Агаповского района Челябинской области Котельников С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Р.1, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, паспорт <НОМЕР>, проживает г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 87 <АДРЕС> области, зарегистрирован в п.жд.ст.Гумбейка, <АДРЕС>, 8 <АДРЕС> района,

УСТАНОВИЛ:

В ходе государственного контроля «рейдовый осмотр», в соответствии с решением на проведение постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА3> в результате контрольно-надзорных мероприятий <ДАТА4> в 19.54ч. по адресу: <АДРЕС>, 18 произведен осмотр транспортного средства автобус Луидор-225000, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО2> Р.Ф.. В ходе осмотра установлено, что <ФИО3> осуществляет перевозку пассажиров по маршруту <НОМЕР> «к/ пул.ФИО5, 16 - ост. с/т Метизник» с нарушением лицензионных требований, а именно, без подключенного в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

ИП ФИО1 Р.1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, дело рассмотрено в его отсутствие. Защитник ИП ФИО1 Р.1 - <ФИО4>, действующая по доверенности от <ДАТА5>, в судебном заседании просила объединить дела в одно производство, назначить наказание в виде предупреждения, поскольку правонарушение совершено впервые, каких-либо вредных последствий и угроз жизни и здоровью оно не причинило, по данному делу автобус был оснащен аппаратурой спутниковой навигации, но не был подключен к ГЛОНАСС в режиме реального времени по техническим причинам.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 2 Федерального закона Федеральный закон от <ДАТА6> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, возможность нанесения которого связана с осуществлением отдельных видов деятельности и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

В соответствии с п. п. "г, д" п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 1616, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"; допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В нарушение указанных положений, транспортное средство Луидор-225000, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащее ИП ФИО1 Р.1, не было подключено к спутниковой навигации ГЛОНАСС ИЛИ ГЛОНАСС/ GPS, а поскольку указанное транспортное средство предназначено для перевозок пассажиров и багажа, установлен факт осуществления перевозки пассажиров с нарушением лицензионных требований, ответственность за что предусмотрена ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается актом постоянного рейда, копией путевого листа, протоколом осмотра транспортного средства, протоколом инструментального обследования, актом постоянного рейда от <ДАТА8>, протоколом об административном правонарушении, с которым ИП ФИО1 Р.1 ознакомился, согласился.

Таким образом, действия ИП ФИО1 Р.1 следует квалифицировать по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. Совокупность фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Собранные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ИП ФИО1 Р.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Рассматривая ходатайство защитника об объединении дел в одно производство, мировой судья приходит к выводу, что оснований для объединения трёх дел в одно производство, не имеется, поскольку государственным инспектором составлено три отдельных протокола в отношении трёх различных транспортных средств в разное время, то есть по факту имеют место три отдельных правонарушения.

Учитывая характер правонарушения, поскольку автобус был оснащен аппаратурой спутниковой навигации, но не был подключен к ГЛОНАСС в режиме реального времени по техническим причинам, с учетом того, что правонарушение совершено впервые, мировой судья считает возможным ограничиться минимальным наказанием в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 Р.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд. Мировой судья С.А.Котельников