Решение по административному делу

КОПИЯ УИД: 32MS0051-01-2023-002034-89 Дело № 5-419/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2023 г. <...>

Мировой судья судебного участка № 51 Севского судебного района Брянской области ФИО6,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО7, <ДАТА2> рождения, уроженца д. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 35, самозанятого, паспорт гражданина РФ: <НОМЕР> <НОМЕР> выдан отделом УФМС России по гор. Москве по району <АДРЕС> <ДАТА3>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

22 января 2023 года, в 11 час. 26 мин гражданин ФИО7., находился на территории охотничьих угодий ООО «Живая планета» в районе озера д. Рейтаровка Севского района Брянской области (координаты 52.115332 34.390431)1 с зачехленным охотничьим ружьем и охотничьей собакой, находившейся в багажнике автомобиля в запрещенные для любительской и спортивной охоты сроки. ФИО7, в судебном заседании вину не признал и пояснил, что <ДАТА5> около 09 часов он с <ФИО1> собрались поехать на его автомашине на охоту в Орловскую область, в связи с чем заехали за <ФИО2>, но последний поехать с ними отказался, поэтому он предложил <ФИО1> поехать в д. Рейтаровка Севского района Брянской области, где он родился, и посидеть в беседке на озере пожарить мясо. Приехав на место, они ничего из машины не вытаскивали, хотя в машине находилось зачехленное оружие и собака в багажнике, которая была привязана. Они пожарили мясо и сели кушать. В это время подъехала автомашина марки «Нива» из которой вышли инспектор <ФИО3>, которого он знает и <ФИО4>, который работает в ООО «Живая Планета» и которого он тоже знает. Он с <ФИО1> в это время находились за столом в беседке и завтракали. Инспектор <ФИО3> спросил, что они здесь делают, на что он ответил, что завтракают, тогда <ФИО3> сказал, что они будут составлять на них протокол. В связи с чем, он спросил <ФИО3>, на каком основании они будут это делать, на что инспектор пояснил, на том основании, что они находятся на территории охотничьих угодий ООО «Живая планета». После этого он спросил инспектора <ФИО3> о том, почему на территории ООО «Живая планета» запрещено кушать. На что инспектор <ФИО5> спросил, есть ли у них оружие, он пояснил, что оружие имеется в машине и что использовать его они не собираются, а так же сказал, что имеется собака. Инспектор попросил показать оружие. Он открыл машину и показал зачехленное ружье. Инспектор все это время вел видеозапись и после составил на месте протокол об административном правонарушении, с которым он ознакомился и подписал его. С изменениями внесенными в протокол, он ознакомлен не был, так как получил копию протокола с внесенными изменениями по почте. Он не охотился и не собирался охотиться, поэтому оружие и собака были машине, а он с <ФИО1> просто сидели и кушали. Свидетель <ФИО3> в судебном заседании пояснил, что он работает в должности государственного инспектора отдела охраны объектов животного мира Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области. Протокол об административном правонарушении составлял он. 22.01.2023 года ему на сотовый телефон поступило сообщение от директора охотничьего хозяйства ООО «Живая планета» <ФИО4> о том, что на территории охотничьего хозяйства гражданами ФИО7 и <ФИО1> производится охота. После чего примерно в 10 часов он на служебном автомобиле выехал к <ФИО4> в ООО «Живая планета» и они на его служебном автомобиле поехали искать по территории охотничьих угодий указанных граждан. У <ФИО4> была рация, которая была включена и они по рации услышали, как ФИО7 и <ФИО1> переговариваются по своей рации. В ходе разговора ФИО7 и <ФИО1> по рации, они узнали, что данные граждане направляются к деревне Рейтаровка, поэтому он с <ФИО8> поехали туда. За ними на своей служебной машине так же поехал егерь охотхозяйства ООО «Живая планета» <ФИО9>. Когда они ехали, то видели следы автомобиля. ФИО7 и <ФИО1> они нашли на озере в д. Рейтаровка Севского района Брянской области. Когда они подъехали, то увидели, что ФИО7 и <ФИО1> сидели в беседке на озере и обедали. Он спросил у данных граждан, что они делают, на что ФИО7 ответил, что обедают. Тогда он спросил, есть ли у них оружие. ФИО7 вытащил из машины ружье, которое было зачехлено, так же в багажнике машины находилась собака породы «русская гончая», которая была привязана. На его вопрос, что они здесь делают, <ФИО1> промолчал, а ФИО7 пояснил, что отдыхают, а собаку привезли выгулять. На его вопрос, почему при них охотничьи ружья, ФИО7 поинтересовался, почему им нельзя быть с оружием. Он им пояснил, что нельзя находиться с оружием, потому что на территории Брянской области сроки охоты закрыты. В этот же день в присутствии <ФИО1> и ФИО7 были составлены протоколы об административном правонарушении, с которыми данные граждане ознакомились и расписались, а копии протоколов были им вручены на следующий день в г. Севске. Замечаний у ФИО7 по протоколу не было.

Свидетель <ФИО8> в судебном заседании показал, что он является директором охотничьего хозяйства ООО «Живая планета», которое расположено примерно в 500 метрах западнее г. Севска в сторону границы с Курской областью. Деревня Рейтаровка так же входит в территорию охотничьего хозяйства. 22 января 2023 года утром ему на мобильный телефон позвонил местный житель и сказал, что на территорию охотничьего угодья поехали охотиться граждане ФИО7 и <ФИО1>. Он позвонил инспектору <ФИО3> и егерю <ФИО11>, которым сообщил о данном факте и попросил, чтобы они приехали. Примерно минут через 15-20 подъехал инспектор <ФИО3> и он, взяв радиостанцию, вместе с ним на его служебной машине, поехали искать данных граждан. Изначально они нашли свежие следы от автомашины в районе д. Сосница, а затем начали искать дальше, и нашли их по рациостанции, которая была у него включена и оказалась на одной радиоволне с рациями <ФИО1> и ФИО7. Услышав переговоры данных граждан, которые один другому говорили, о том, что собака пришла, и они выходят на Бочарово, то есть место, которое находится в д. Рейтаровка Севского района Брянской области, которое так называют местные жители. Кроме того в это время им позвонил егерь <ФИО11> и сказал, что нашел следы автомобиля, следы собаки и следы людей и пояснил где именно. Когда они приехали на место то увидели, что <ФИО1> и ФИО7 сидели на озере в беседке и кушали. Возле беседки стояла машина марки «Нива» белого цвета, номер точно не помнит. Они спросили у данных граждан, что они здесь делают и есть ли у них ружья, ФИО7 сказал, что они кушают, а так же имеется ружье. Они попросили показать разрешение на оружие, на охоту и само оружие. ФИО7 достал из машины свое оружие, которое находилось в зачехленном виде. Разрешение на охоту было выписано на Орловскую область. В багажнике автомашины так же находилась собака породы «гончая». После составления протокола на ФИО7, они предложили им показать второе оружие. <ФИО1> достал из машины свое оружие, которое находилось на полу под ногами на переднем пассажирском сидении. Оружие было зачехлено. То есть у данных граждан было охотничье гладкоствольное длинноствольное оружие в количестве 2 единиц, одно у ФИО7 и одно у <ФИО1> Они пояснили данным гражданам, что охота закрыта, на что ФИО7 ответил, что они приехали на это место покушать. Инспектор <ФИО3> на месте составил протокол об административном правонарушении, сначала в отношении ФИО7, а затем в отношении <ФИО1>, в которых данные граждане расписались.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО7, свидетелей <ФИО3>, <ФИО4>, исследовав письменные материалы дела и видеозапись, суд приходит к следующему. ФИО7 имеет охотничий билет серии 32 <НОМЕР>, выданный Управлением по охране животного мира Брянской области 10.10.2011 года. Нарушение правил охоты относится к административным правонарушениям в области охраны окружающей природной среды и природопользования (Глава 8 КоАП РФ). В соответствие с ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды составляет один год со дня совершения административного правонарушения. Частью 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и п. 3 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 24.07.2020 N 477 (ред. от 05.04.2022) "Об утверждении Правил охоты" охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. В пункте 6 статьи 1 вышеуказанного Федерального закона дано понятие орудия охоты, которыми являются огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон "Об оружии"), а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты, а в п. 8 дано понятие сроков охоты, как сроков, определяемых периодом, в течение которого допускается добыча охотничьих ресурсов. Согласно ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты: 1) запрет охоты: в определенных охотничьих угодьях; в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов; в отношении охотничьих ресурсов определенных пола и возраста; 2) установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц; 3) определение сроков охоты; 4) иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения охоты. В силу части 2 статьи 57 названного Федерального закона и п. 4 Правил охоты к охоте приравнивается так же нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами. При этом названные нормы не разграничивают, в каком виде должно находиться оружие, и не предусматривают необходимость его нахождения только в собранном, расчехленном и заряженном виде. Согласно пунктам 5.1, 5.2.1, 5.2.3, 5.2.4 Правил охоты при осуществлении охоты физические лица обязаны соблюдать настоящие Правила, а также виды разрешенной охоты и ограничения охоты, указанные в части 1 статьи 22 Федерального закона об охоте и иметь при себе охотничий билет, а в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с порядком оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденным на основании части 5 статьи 31 Федерального закона об охоте (далее - Порядок), в случае осуществления любительской и спортивной охоты в закрепленных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с Порядком или путевку (документ, подтверждающий заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства).

В силу части 3 статьи 23 Федерального закона N 209-ФЗ правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Статьей 23.1 Федерального закона N 209-ФЗ ) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что на основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты.

В случаях, предусмотренных правилами охоты, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет сроки охоты, допустимые для использования орудия охоты, и иные ограничения охоты. Ограничения охоты в соответствующих охотничьих угодьях, определенные высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), устанавливаются после их согласования с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Указом Губернатора Брянской области Брянской области от 09.12.2022 года"Об установлении ограничения (запрета) любительской и спортивной охоты на отдельных территориях охотничьих угодий Брянской области» на территории закрепленных и общедоступных охотничьих угодий Севского района Брянской области, в том числе на территории охотничьих угодий ООО "Живая планета", установлен запрет любительской и спортивной охоты в срок до 01 мая 2023 года. ФИО7 22.01.2023 года находился на территории закрепленных за ООО «Живая планета» охотничьих угодий с зачехленным охотничьим ружьем и охотничьей собакой, находившейся в багажнике автомобиля, в запрещенные для любительской и спортивной охоты сроки, поэтому суд квалифицирует его действия по ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ - осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты. Фактические обстоятельства дела и вина ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 22.01.2023 года, видеозаписью, исследованной в судебном заседании, показаниями свидетелей <ФИО3>, <ФИО4>, данными в судебном заседании.

Оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, в их совокупности, с учетом требований ст.26.2 КоАП РФ суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными, так как они оформлены в соответствии с требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Все представленные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, а так же обстоятельства, смягчающие административную ответственность которыми суд признает совершение административного правонарушения впервые, отсутствие тяжких последствий, ущерба окружающей природной среде и животному миру и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Исключительных обстоятельств для признания данного административного правонарушения малозначительным, не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде лишением права осуществлять охоту на срок 1 (один) год без конфискации орудия охоты.

Постановление судьи о лишении права осуществлять охоту исполняется должностными лицами органов, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания. Согласно ч. 3 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права осуществлять охоту осуществляется путем аннулирования охотничьего билета.

Разъяснить, что в силу ст. 32.7 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. ФИО7 в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права осуществлять охоту, нужно сдать охотничий билет в орган, исполняющий этот вид наказания, а в случае утраты охотничьего билета заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Постановление может быть обжаловано в Севский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 51 Севского судебного района Брянской области. Резолютивная частьобъявлена 08.12.2023 года.

Мировой судья /подпись/ Копия верна

Мировой судья судебного участка № 51 Севского судебного района Брянской области ФИО6

На момент выгрузки постановление не вступило в законную силу