2025-07-05 05:14:20 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу 05 ДЛ <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленному УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО3>, действия <ФИО2>квалифицированы по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Уведомленный надлежаще о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении представитель филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Дагэнерго» в судебное заседание не явился. В силу ст.25.2 ч.3 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего учитывая отсутствие ходатайства об отложении судебного разбирательства.

В судебном заседании <ФИО2> с протоколом, составленным в отношении него по ч. 1ст.7.19 КоАП РФ не согласился, по обстоятельствам дела пояснил, что в селении рядом с его домом он построил подсобное помещение для хранения вещей. Чтобы подключить кэлектрическим сетям деревообрабатывающийстанок по его письменному обращению, на внутренней стороне стены подсобного помещения более 10 лет назад,работник <АДРЕС> РЭС установилитрехфазный прибор учета электроэнергии, который по сей день находится в исправном состоянии. За подключение электроэнергии он заплатил 4 000 руб. К прибору учета имеется свободный доступ для проверяющих организаций. В подсобном помещении имеется одна розетка разводка электрических проводов произведена от счетчика. За столько лет Акто бездоговорном потреблении электрической энергии представители энергоснабжающей организации на него не составляли. Станком он так и не пользуется, т.к. в этом нет необходимости. Сам он занимается строительным работами, а именно кладкой стен из шлакоблоков и отделкой стен из облицовочного кирпича по найму. За проделанную работу расплатились деревообрабатывающим станком.Вводаэлектричества в домовладение произведено через отдельный прибор учета электроэнергии. Когда он <ДАТА3> находился в с. <АДРЕС> на его мобильный номер телефона поступил звонил от лица, представившийсясотрудник полиции ОМВД РФ по <АДРЕС> району, который сообщил об обнаружении у него факта самовольного подключения к электрическим сетям подсобного помещения. По прибытии в село ему стало известно, что участковый полиции составил на него протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ, не дождавшись его прибытия в село, хотя неучтенного потребления электроэнергии у него не имеется. После составление протокола он обратился к должностным лицам <АДРЕС> ЭО Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Дагэнерго» узнать лицевой счет, согласно которому был установлен трехфазный прибор учета. Им было выяснено, что открытий на его имя лицевой счет, числится по базам за другим абонентом, также являющейся жительницей села <АДРЕС> района. Его об этом никто не уведомлял, и он свое согласие не давал.

Просит прекратить дело производством.

В подтверждение своих слов <ФИО2> представил суду расчетную книжку по оплате за электроэнергию счетчик тип СА- 4 -И678 <НОМЕР> и фотоснимок прибора учета электроэнергии, установленного в подсобном помещении.

Заслушав пояснения <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что <ФИО2> не виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, и производство по делу об административном правонарушении следует прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения в его действиях.

В судебном заседании также были исследованы материалы дела, представленные отделом МВД РФ по <АДРЕС> району в подтверждение виновности <ФИО2> в совершении инкриминируемого ему правонарушения:

- протокол 05 ДЛ <НОМЕР>об административном правонарушении от <ДАТА3> из которого усматривается, что <ФИО5>, проживающий в с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 65 «потреблял электрическую энергию а своемдомовладении безучетно, т.е. не соответствующего прибора учета электроэнергии». В графах протокола несодержатся подписи <ФИО6>, произведена запись «Отказ»;

- рапорт УУП ОМВД РФ по <АДРЕС> району от <ДАТА3> на имя начальника ОМВД России по <АДРЕС> району от <ДАТА3>;

- протокол осмотра места происшествия от <ДАТА3>с фото-фиксацией, из которого усматривается, что электрические провода, которые соединены к электрическим сетям на опоре воздушной линии электропередачи, протянуты к подсобному помещению,где хранятся автомобильные колеса и диски. На стене из бутового камня имеется выключатель, розетка и лампочка к которым неаккуратно проложены электрические провода, которые протянуты от места специальноприкрытый предметом и непозволяющим визуально разглядеть, что находится под ней.

Со слов <ФИО2> под этой ширмой установлен прибор учета электроэнергии. Сопоставивсхему подключения розетки установленный на стене, с представленным <ФИО2> фотоснимкомусматривается, что электрические провода подключены к розетке после прибора учета электроэнергии. Прибор учета электроэнергии прикрыт материалом, позволяющим произвести его осмотр и сверку показания путем поднятия вверх прикрывающего материала.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно Постановлению Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам совершенствования организации электрической энергии» с <ДАТА7> обязанность о замене прибора учета в многоквартирных домах возложена на поставщика электроэнергии, в частных домовладениях на сетевые организации.

Согласно п. 80(2) Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> замена прибора учета производится по письменному заявлению в течение 6 месяцев с даты получения обращения потребителя или исполнителя, если обращение потребителя поступило исполнителю, об истечении интервала между проверками, срока эксплуатации, о выходе прибора учета электрической энергии из строя и (или) его неисправности.

Лицевая карта потребителя к материалам дела не приложена.

Под самовольным понимается использование электрической энергии без разрешения соответственно энергоснабжающей организации.

Согласно п.80 Постановление Правительства РФ от <ДАТА9> N 354 (ред. от <ДАТА10>) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами

предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") Собственники (пользователи) жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, жилых домов (домовладений), лица, ответственные за содержание общего имущества многоквартирного дома, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета электрической энергии (измерительные трансформаторы).

К установке и опломбированию прибора учета электроэнергии допускаются квалифицированные специалисты. Установка нового прибора учета предполагает выдачу акта, фиксирующего показания контрольного прибора до начала эксплуатации.

Согласно п. 152 Основных положений розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА11>, допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с обязательным участием уполномоченных представителей. Вместе с тем, объективная сторона вменяемой в вину <ФИО2> ч.1 ст.7.19 КоАП РФ заключается в самовольном подключении к электрическим сетям и самовольном (безучетном) потреблении электрической энергии. Исходя из содержания ст.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>, разграничиваются понятия бездоговорного потребления электрической энергии и безучетного потребления. Так, бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей. Безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Из совокупного анализа вышеприведенных норм права усматривается, что ответственность по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ возникает в связи с самовольным подключением к электрическим сетям и безучетном потреблении электрической энергии, а не бездоговорном, т.е. это такие действия, которые направлены фактически на хищение электрической энергии, электрическая энергия потребляется, но не учитывается в виду вмешательства в работу прибора учета, потребление электроэнергии в обход прибора учета и т.п., в связи с чем оплата за ее потребление не производится вовсе или производится, но не в объеме потребленной электроэнергии.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении и

объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом.

Состав административного правонарушения - это совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением.

Состав административного правонарушения представляет собой совокупность нескольких элементов, заключающих в себе однотипную совокупность признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона. Таким образом, факт самовольного подключения к электрическим сетям и самовольного потребления <ФИО2> электроэнергии в доме <НОМЕР> по адресу: РД <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, в подсобном помещении дома не нашло своего подтверждения, что исключает сам факт противоправного виновного деяния, предусмотренного диспозицией ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ, вменяемого в вину <ФИО2> Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> ДЛ <НОМЕР> от <ДАТА13> был составлен без учета указанных фактических обстоятельств дела. На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1 КоАП РФ, п.1 ч.1 ст.24.5 и ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

1. Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО2>за отсутствием события административного правонарушения.

2. Копию постановлениявручить <ФИО2> и направить в ОМВД РФ по <АДРЕС> району.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>