Решение по административному делу

УИД 31MS0052-01-2025-001300-64 производство № 5-148/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Новооскольского района Белгородской области мировой судья судебного участка № 2 Новооскольского района Белгородской области Гридасова Л.Н. (<...>),

рассмотрев 30 июня 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении атамана Новооскольского хуторского казачьего общества Белгородского отдельного казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско» ФИО1 (<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

28.01.2025 в 00 часов 01 минуту ФИО1, являясь должностным лицом юридического лица - атаманом Новооскольского хуторского казачьего общества Белгородского отдельного казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско» (далее - Новооскольское ХКО БОКО «ЦКВ»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представил в ОСФР по Белгородской области в установленный п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний») срок - не позднее 27 января 2025 года, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)») за 2024 год, представив их 05.02.2025.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался путем направления ему судебной повестки посредством Почты России заказным почтовым отправлением по адресу его регистрации, указанному в качестве такового в протоколе об административном правонарушении (л.д.1). В течение семи дней адресат за получением почтового отправления не явился, срок его хранения истек, и оно было возвращено отправителю (л.д.14). В связи с изложенным, судья, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ и правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 6 Постановления Пленума от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», признаёт извещение ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения дела своевременным и надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (п. 2 ст. 22.1), представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245п. Частью 2 ст.15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Вина ФИО1, как должностного лица, во вмененном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 03.06.2025, из которого следует, что 28.01.2025 в 00 часов 01 минуту ФИО1, являясь должностным лицом юридического лица - атаманом Новооскольское ХКО БОКО «ЦКВ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представил в ОСФР по Белгородской области в установленный п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний») срок - не позднее 27 января 2025 года, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)») за 2024 год, представив их 05.02.2025, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ (л.д.1);

- копией Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 2024 год, подписанной ФИО1 05.02.2025 и сведениями о её направлении в ОСФР по Белгородской области 05.02.2025 (л.д.4,5);

- историей изменений карточки страхователя - Новооскольского ХКО БОКО «ЦКВ», согласно которой, ФИО1 с 04.11.2017 значится в качестве руководителя Новооскольского ХКО БОКО «ЦКВ» (л.д.6). - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.7), из которой следует, что Новооскольское ХКО БОКО «ЦКВ» зарегистрировано в качестве юридического лица и страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ и исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации, при этом ФИО1 является его атаманом, имеющим право без доверенности действовать от имени Новооскольского ХКО БОКО «ЦКВ», что подтверждает обязанность последнего предоставлять сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)») и ответственность ФИО1 за их своевременное предоставление. Представленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения.

Бездействие ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Административное правонарушение совершено по неосторожности, поскольку в силу занимаемой должности ФИО1 должен был и мог знать о сроках представления сведений о начисленных страховых взносах в ОСФР по Белгородской области и предвидеть наступление вредных последствий их нарушения. Обстоятельств, отягчающих и/или смягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьёй не установлено. Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исследованные материалы дела свидетельствуют о том, что при установленном п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний») сроке - не позднее 27 января 2025 года - представления в ОСФР по Белгородской области сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальноестрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)») за 2024 год, таковые, подписанные ФИО1 05.02.2025, фактически были представлены 05.02.2025, т.е. спустя несколько дней, что свидетельствует о незначительном нарушении установленного законом срока предоставления указанных сведений. Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в силу предусмотренных КоАП РФ обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности, в том числе на основании ст. 2.9 КоАП РФ. На основании и руководствуясь п.2 ч.1, п.2 ч.1.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении атамана Новооскольского хуторского казачьего общества Белгородского отдельного казачьего общества войскового казачьего общества «Центральное казачье войско» ФИО1 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Копию постановления направить лицу, привлекаемому к административной ответственности, и для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Новооскольский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка № 1 Новооскольского района Белгородской области либо непосредственно в Новооскольский районный суд Белгородской области. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Мировой судья подпись Л.Н. Гридасова

КОПИЯ ВЕРНА Подлинный документ находится в деле № 5-148/2025 мирового судьи с/у № 1 Новооскольского района Мировой судья___________________Л.Н. Гридасова

(личная подпись) (инициалы, фамилия) Секретарь______________________ ФИО2

(личная подпись) (инициалы, фамилия)

«____» ___________2025 г.

Постановление не вступило в законную силу

Мировой судья_______________ Л.Н. Гридасова

(личная подпись) (инициалы, фамилия) Секретарь___________________ ФИО2

(личная подпись) (инициалы, фамилия)

«____» __________2025 г.