Дело № 5-136-461/2025 Протокол № 34432516800173000002

ПОСТАНОВЛЕНИЕ По делу об административном правонарушении

24 ноября 2025 года г. Волгоград Мировой судья судебного участка № 136 Дзержинского судебного района города Волгограда Волгоградской области Цыцулина М.А. (адрес судебного участка: 400107, Волгоград, ул. Аракская, 29), рассмотрев, поступившие на судебный участок 22 октября 2025 года, материалы дела об административном правонарушении по ст.15.5. КоАП РФ, в отношении: ФИО1, <ДАТА3> рождения, место рождения<АДРЕС>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, являющегося генеральным директором ООО «Спецтранссервис», расположенного по адресу: <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь генеральным директором ООО «Спецтранссервис», совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета). На рассмотрение дела ФИО1, должностное лицо, составившее протокол не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела об административном правонарушении мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Из содержания п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) следует, что плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом; персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим. Как следует из протокола об административном правонарушении №34432516800173000002 от 17 сентября 2025 года, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Спецтранссервис», не представил в установленный законодательством срок - расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года, со сроком предоставления до 25.10.2024 года, сведения были представлены 20.12.2024 года. Следовательно, правонарушение генеральным директором ООО «Спецтранссервис» ФИО1 совершено 26 октября 2024 года. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ. В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 (в ред. от 09.02.2012г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Поскольку в этом случае закон предусматривает выполнение возложенной законом обязанности к определенному сроку, то правонарушение в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ не является длящимся, а годичный срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как усматривается из материалов дела 22 октября 2025 года материалы административного дела поступили мировому судье судебного участка №136 Дзержинского судебного района города Волгограда Волгоградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п. 4. ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судом выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, дата судебного разбирательства по делу в связи с требованиями КоАП РФ была назначена на 24 ноября 2025 года.

Однако, срок давности по настоящему делу привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по настоящему делу истек 26 октября 2025 года.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: …6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. При вышеуказанных обстоятельствах мировой судья считает, что имеются обстоятельства, исключающие производство по делу, в связи с чем, необходимо прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «СПЕЦТРАНССЕРВИС» ФИО1 ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности. С учетом изложенного, на основании ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «СПЕЦТРАНССЕРВИС» ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.

Мировой судья М.А. Цыцулина