Решение по административному делу

2025-11-10 03:51:51 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-11-10 03:51:51 ERROR LEVEL 2

On line 975 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в муниципальном образовании «<АДРЕС> муниципальный округ» <АДРЕС> области Хомин В.Я. (<АДРЕС>, ул. Ленина, д.22-А),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> генеральный директор ООО «Наш Парк»,

установил:

Начальником ПЦО <АДРЕС> ОВО-филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> области» ФИО2 составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Наш Парк», ФИО1 по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, из которого усматривается, что в ходе проведённой внеплановой проверки с 19 по <ДАТА4> установлено, что не актуализирован паспорт безопасности объекта, расположенного по адресу: <АДРЕС>, а также не организована физическая охрана «<АДРЕС> городского парка культуры и отдыха им. 1 Мая», срок хранения видеоинформации составляет только 20 дней, чем нарушены требования к антитеррористической защищенности торгового объекта.

Надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела ФИО1 и его представитель ФИО3 в суд не явились, предоставили заявление о рассмотрении материалов дела без их участия, вину признают, просят назначить минимальное наказание. В силу ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 и его представителя, поскольку он был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, и от него не поступало ходатайств об отложении судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно статьи 5 Федерального закона от <ДАТА5> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) является обязательным для физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА6> N 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Согласно Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> N 272 (ред. от <ДАТА8>) Постановление Правительства РФ от <ДАТА7> N 272 (ред. от <ДАТА9>) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" Настоящие требования устанавливают порядок организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей. Согласно п. 24 " Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий)" в целях поддержания правопорядка в местах массового пребывания людей организуется их физическая охрана. В соответствии с п. 30 "Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий)" система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней, а также информационное взаимодействие с региональными подсистемами видеонаблюдения сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (передачу видеоизображения в реальном времени, видеоизображения в архиве, результатов работы средств видеоизображения и видеоидентификации). В соответствии с п.п. Б п. 19 " Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий)" актуализация паспорта безопасности осуществляется не реже одного раза в 3 года, а также в следующих случаях изменения общей площади и границ места массового пребывания людей. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При рассмотрении дела установлено, что в ходе проведённой проверки ПЦО <АДРЕС> ОВО-филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> области» с 19 по <ДАТА4> установлено, что не актуализирован паспорт безопасности объекта, расположенного по адресу: <АДРЕС>, а также не организована физическая охрана «<АДРЕС> городского парка культуры и отдыха им. 1 Мая», срок хранения видеоинформации составляет только 20 дней.

Таким образом, ФИО1 являясь должностным лицом, ответственным за антитеррористическую защищенность на объекте мест массового пребывания людей «<АДРЕС> городском парке культуры и отдыха им. 1 Мая», уполномоченным на решение задач по обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) не принял все необходимые, возможные и зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований от <ДАТА5> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; - выписками из ЕГРЮЛ от <ДАТА3>; - копией паспорта безопасности; - копией акта обследования и категорирования места с массовым пребыванием людей от <ДАТА11> года; - копией договора аренды земельного участка <НОМЕР> от <ДАТА12> с дополнительным соглашением от <ДАТА13> года; - копией договора аренды земельного участка <НОМЕР> от <ДАТА14> года; - копией акта приёма-передачи земельного участка от <ДАТА14> года; - копией акта приёма-передачи земельного участка от <ДАТА12>;

- копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА16> о назначении лица ответственного за антитеррористическую защищенность объекта;

При таких обстоятельствах, мировой судья считает вину генерального директора ООО «Наш Парк», ФИО1 в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, - доказанной.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного штрафа за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Учитывая характер и обстоятельства совершения правонарушения в области антитеррористической защищенности объектов, что непосредственно связано с угрозой безопасности жизни и здоровья граждан, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не усматривается. При назначении административного наказания ФИО1, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершения правонарушения, обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность.

Признание ФИО1 своей вины, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья признает обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, при рассмотрении дела не установлено. При указанных обстоятельствах, мировой судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 9.13, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф зачислять: УФК по <АДРЕС> области (Служба по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, <НОМЕР>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.Я. Хомин