Дело № 5-670/2023 УИД 55MS0068-01-2023-004060-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 19 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе г. Омска Сухинина Е.В., при секретаре Орловой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица Бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 138», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Октябрьского АО г. Омска по пожарному надзору от 6 сентября 2023 года Бюджетное общеобразовательное учреждение города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 138» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 16.09.2023. В установленный ст. 32.2 КоАП РФ 60-дневный срок административный штраф не уплачен.

27 ноября 2023 года в отношении юридического лица - Бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 138» составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 138» участия не принимал, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Положениями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, а именно наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа. Согласно представленным материалам дела юридическое лицо - Бюджетное общеобразовательное учреждение города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 138» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей. В установленный законом 60-дневный срок (до 15.11.2023) административный штраф не уплачен. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- постановлением <НОМЕР> от 06.09.2023 о привлечении Бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 138» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей; - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 27 ноября 2023 года, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 138»; - пояснениями государственного инспектора Октябрьского АО г. Омска об отсутствии сведений об оплате административного штрафа, назначенного постановлением <НОМЕР> от 06.09.2023.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Оценив доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что факт совершения юридическим лицом Бюджетным общеобразовательным учреждением города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 138» административного правонарушения, нашел свое подтверждение в судебном заседании. Действия юридического лица суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена ответственность для юридических лиц в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, что в данном случае составляет 300 000 рублей. При назначении наказания суд учитывает характер, обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ изложенной в Постановлении от 25.02.2014 №4-П, минимальный размер административного штрафа, назначаемого судом после провозглашения названного Постановления КС РФ, может быть снижен судом ниже низшего предела на основе требований Конституции РФ, в исключительных случаях, когда административный штраф в пределах санкции не отвечает целям административной ответственности, является для юридического лица весьма обременительным и приобретает характер избыточного административного принуждения. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд считает возможным применить правила ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначив наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом положений ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым административный штраф не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса КоАП РФ оснований для применения в данном случае положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в части такого обстоятельства как совершение административного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного контроля (надзора). Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бюджетное общеобразовательное учреждение города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 138», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), Банк получателя: Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск//УФК по Омской области, номер счета получателя платежа: 03100643000000015200, ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, БИК 015209001, Кор. счет 40102810245370000044, КБК 00511601203019000140, Идентификатор 0209929855006850067020238, наименование платежа: Постановление № 5-670/2023 от 19.12.2023 ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. В силу ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 68 в Октябрьском судебном районе в г. Омске.

Мировой судья Е.В. Сухинина