Решение по административному делу
Дело № 5-166/2025 УИД 61МS0094-01-2025-001570-61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
ст-ца Романовская 25 сентября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области Тюков Д.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ в отношении должностного лица -<ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Волгодонского района в соответствии с полномочиями, предоставленными статьями 21, 22 ФЗ «О прокуратуре РФ», на основании поручения прокуратуры Ростовской области <ДАТА4>, проведена проверка деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> на предмет обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения, по результатам которой выявлены нарушения обязательных требований федерального законодательства. Проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенному по адресу: <АДРЕС>, не обеспечена доступность указанного объекта для маломобильных групп населения, а именно при входе в здание отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Таким образом, на обследуемом объекте не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия для условий беспрепятственного передвижения МГН. В судебном заседании ФИО3 не оспаривала фактов, изложенных в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном парвонарушении, вину признала. Помощник прокурора Волгодонского района Ростовской области <ФИО2> в судебном заседании просила привлечь ФИО3 к административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа. Выслушав ФИО3, прокурора, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу ст. 2 Закона № 181-ФЗ под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В соответствии со ст. 15 Закона № 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, помимо прочего, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации). Перечисленные в ст. 15 Закона № 181-ФЗ гарантииявляются конституционными и направлены на обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод.
К объектам социальной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся, среди прочего, объекты и учреждения образования. <ОБЕЗЛИЧЕНО> относится к указанному виду социальных объектов.
В целях обеспечения доступности для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения - маломобильных групп населения (МГН) равных условий жизнедеятельности с другими категориями населения разработан «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр) (далее - Свод правил). Действие Свода правил распространяется, в том числе на уже существующие объекты, которые приспосабливаются для нужд инвалидов и маломобильных групп населения. В силу п. 3.5, 3.8 Свода правил под «входом» понимается вход в здание, сооружение или в отдельные помещения, доступный для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов на креслах-колясках. В свою очередь «доступность» - это характеристика зданий, сооружений и используемых на них информационных средств, обеспечивающая возможность воспользоваться ими маломобильными группами населения. Разделом 6 Свода правил предусмотрены обязательные требования к помещениям и их элементам (входы, пути движения в зданиях и т.д.), включающие в себя наличие пандусов, информирующих тактильных табличек, наружных вызывных устройств и пр.
Обстоятельства правонарушения и вина ФИО3 в его совершении подтверждаются следующими материалами дела об административном правонарушении: постановлением прокурора Волгодонского района о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7> /л.д.8-11/; справкой по результатам проверки от <ДАТА4> с фотоматериалами /л.д.12-16/; объяснением ФИО3 от <ДАТА7> /л.д.17-18/; копией выписки из приказа <НОМЕР> от <ДАТА8> /л.д.21/; копией должностной инструкции /л.д.22-25/. Действия ФИО3 подлежат квалификации по ст. 9.13 КоАП РФ - уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг.
При назначении наказания ФИО3, мировой судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 9.13, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - ФИО3 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей. Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области (ГКУ РО «СОДСУМС» л\с 04582J09960) ИНН <***>, КПП 616501001, Р/с: <***>, банк: Отделение Ростов-на-Дону Банка России// УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК: 016015102, К/с: 40102810845370000050, КБК: 82411601093010000140, ОКТМО 60612000, УИН: 0412141761009450016620258. Разъяснить ФИО3, что неуплата административного штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен на судебный участок № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области. Постановление может быть обжаловано в Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.Б. Тюков