Решение по административному делу
Дело № 5-723/2023 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 ноября 2023 года г. Соликамск
Мировой судья судебного участка № 5 Соликамского судебного района Пермского края Мошев А.А., с участием должностного лица ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 КоАП РФ, в отношении
ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
18.09.2023 в 17.00 часов по адресу: <...> при проверке входящей корреспонденции обнаружено, что ФИО2 направил конверт с запрещенным предметом, а именно купюрой в размере 500 рублей своему сыну ФИО3, содержащегося в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю. ФИО2 извещенный о месте и времени судебного заседания для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Должностное лицо ФИО1 в судебном заседании пояснил, что работает в должности старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю. 18.09.2023 при проверке входящей корреспонденции в почтовом конверте, направленном ФИО2 была обнаружена купюра номиналом 500 рублей, о чем был составлен рапорт об обнаружении денежных средств. Указал, что направление денежных средств, содержащихся под стражей, в том числе, почтовым отправлением запрещено приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. Денежные средства должны были быть переданы в бухгалтерию учреждения для зачисления на счет лица, содержащегося под стражей.
Заслушав должностное лицо, изучив представленный материал, мировой судья считает, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного 19.12 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела нашел своё подтверждение. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Из положений ст.26.2 КоАП РФ следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ст. 19.12 КоАП РФ передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в передаче или попытке передачи любым способом предметов, веществ или продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми. Согласно абз.2 ст.25 Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" денежные переводы, поступающие подозреваемым и обвиняемым в места содержания под стражей, зачисляются на их лицевые счета. Из положений ст.17 названного Федерального закона следует, что подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, имеют также право получать и отправлять денежные переводы.
Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. Согласно п.103 Приказа, деньги подозреваемым и обвиняемым переводятся в адрес СИЗО и зачисляются на их лицевые счета. Из положений Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" следует, что перевод денежных средств - действия оператора по переводу денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов по предоставлению получателю средств денежных средств плательщика.
Положениями Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" установлено, что почтовый перевод денежных средств - услуга организаций федеральной почтовой связи по приему, обработке, перевозке (передаче), доставке (вручению) денежных средств с использованием сетей почтовой и электрической связи. Приложением N 3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста России от 04 июля 2022 года N 110, денежные средства не относятся к перечню предметов первой необходимости, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить и получать в посылках, и которые запрещается осужденным к лишению свободы иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать. В ходе рассмотрения дела установлено, что 18.09.2023 в 17.00 часов по адресу: <...> при проверке входящей корреспонденции обнаружено, что ФИО2 направил конверт с запрещенным предметом, а именно купюрой в размере 500 рублей своему сыну ФИО3, содержащегося в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении,
- заключением по факту обнаружения во входящей корреспонденции наличных денег,
- рапортом от 18.09.2023,
- актом об обнаружении, изъятии корреспонденции запрещенных вложений, представляющих собой материальную ценность - письменными объяснениями ФИО2, из которых следует, что он положил в конверт с письмом деньги в сумме 500 рублей, - почтовым конвертом, которым направлены денежные средства, - письмом ФИО2, из которого следует, что он направляет ФИО3 денежные средства в размере 500 рублей, - справкой ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, из которого следует, что на имя ФИО3 от ФИО2 поступило почтовое отправление, - квитанцией о приеме денежных средств спецконтингента в размере 500 рублей.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ. Все перечисленные доказательства не имеют существенных противоречий, являются допустимыми и в своей совокупности полностью подтверждают факт совершения ФИО2
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ в присутствии ФИО2, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО2 разъяснены. Таким образом, действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ст.19.12 КоАП РФ как попытка передачи лицам, содержащимся в местах содержания под стражей, предметов, хранение и использование которых запрещено законом.
Доводы ФИО2 о том, что он не знал, что деньги являются запрещенным предметом, мировым судьей не принимаются, являются неубедительными и не могут являться основанием к его освобождению от административной ответственности. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, к моменту рассмотрения дела не истек. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его семейное и имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств. Конфискация запрещенных предметов административного правонарушения прямо предусмотрена санкцией ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве обязательного дополнительного вида административного наказания, в связи с чем денежная купюра номиналом 500 рублей подлежит конфискации. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Денежные средства в размере 500 рублей - конфисковать в федеральную собственность.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления. Квитанцию об оплате административного штрафа следует предоставить по адресу: <...>, канцелярия судебного участка № 5. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Соликамский городской суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления, через судебный участок № 5 Соликамского судебного района Пермского края.
Мировой судья подпись А.А. Мошев Копия верна Мировой судья А.А. Мошев