Дело № 5-664/5/2023

№ 92MS0005-01-2023-001996-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(мотивированное)

18 сентября 2023 г. г. Севастополь

Резолютивная часть постановления оглашена 13 сентября 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 5 Гагаринского судебного района города Севастополя Гонтарь А.В. (299014, <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Маленькие и взрослые» ФИО1, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, сведения относительно привлечения ранее к административной ответственности материалы дела не содержат,

установил:

ФИО1, как должностное лицо ООО «Маленькие и взрослые» - директор, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ООО «Маленькие и взрослые» осуществляет предоставление услуг по дневному уходу за детьми в частном детском саду, расположенном в нежилом помещении, расположенном по адресу: АДРЕС.

3 июля 2023 г. в ходе проведенной Прокуратурой Гагаринского района города Севастополя проверки с привлечением специалиста ФГКУ «УВО ВНГ России по г. Севастополю» установлены следующие нарушения требований к антитеррористической защищенности указанного частного детского сада, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»:

1) в нарушение пункта 8 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее по тексту - Требования) не проведены в установленные сроки мероприятия по обследованию и категорированию объекта;

2) в нарушение пункта 43 Требований на объекте нарушены сроки разработки и составления паспорта безопасности;

3) в нарушение подпункта «ж» пункта 19 Требований на объекте не осуществляется контроль за состоянием систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, складских помещений, в частности в цокольном этаже, где установлены системы жизнеобеспечения объекта, отсутствует видеонаблюдение;

4) в нарушение подпунктов «в», «г», «е» пункта 21 Требований на объекте не предоставлены: материалы по обучению работников действиям в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта; материалы по проведению учений, тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при получении информации об угрозе совершения террористического акта либо о его совершении; материалы по проведению занятий с работниками по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта;

5) в нарушение подпунктов «е», «к» пункта 24 Требований на объекте не представлены: материалы о проведении с работниками практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта; материалы об осуществлении мероприятий по информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий);

6) в нарушение подпункта «д» пункта 24 Требований объект не оборудован системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) в нарушение подпункта «д» пункта 25 Требований объект не оснащен стационарным или ручным металлоискателем.

Участвующая в рассмотрении настоящего дела помощник прокурора Гагаринского района города Севастополя Пономарёва А.С. подтвердила обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в постановлении прокурора Гагаринского района города Севастополя от 13.07.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении, настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности.

ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, обеспечила явку защитника, представила письменные пояснения относительно обстоятельств совершения административного правонарушения.

Защитник – представитель по доверенности ФИО2 представил документы, подтверждающие частичное устранение выявленных нарушений, просил произвести замену наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также признать совершенное административное правонарушение малозначительным в порядке статьи 2.9 настоящего Кодекса.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением и.о. прокурора Гагаринского района города Севастополя ФИО от 13.07.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении;

- справкой, составленной 3 июля 2023 г. заместителем начальника ООООПОО, КЗО ФГКУ «УВО ВНГ России по г. Севастополю» ФИО, в которой отражены выявленные нарушения Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006, в деятельности частного детского сада, организованного ООО «Маленькие и взрослые» по адресу: АДРЕС;

- письменными объяснениями ФИО1 от 03.07.2023, от 22.08.2023 относительно обстоятельств совершения административного правонарушения;

- данными при рассмотрении дела пояснениями опрошенной в порядке допроса свидетеля заместителя начальника ООООПОО, КЗО ФГКУ «УВО ВНГ России по г. Севастополю» ФИО, которая подтвердила обстоятельства совершения правонарушения со стороны ООО «Маленькие и взрослые» и выявленные нарушения требований к антитеррористической защищенности объекта – частного детского сада, организованного ООО «Маленькие и взрослые» по адресу: АДРЕС, изложенные в составленной ею справке от 03.07.2023, указала на то, что представленные защитником документы о соблюдении пунктов 21, 24 Требований на день проведения проверки на объекте отсутствовали и ей не предъявлялись работниками ООО «Маленькие и взрослые» при ее проведении.

Мировой судья квалифицирует деяние ФИО1 по части 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, следует принять частичное устранение выявленных нарушений .

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО1, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000,00 руб.

Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в порядке статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется в связи с отсутствием обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, для произведения такой замены, поскольку выявленное административное правонарушение связано с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера. По аналогичным обстоятельствам отсутствуют основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в порядке статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленный частью 3 статьи 4.5 настоящего Кодекса срок давности привлечения лица к административной ответственности за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, который составляет один год, не истек.

Резолютивная часть постановления по данному делу оглашена 13 сентября 2023 г., мотивированное постановление составлено в пределах срока, предусмотренного частью 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, согласно которой день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения, с учетом положений части 3.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

директора Общества с ограниченной ответственностью «Маленькие и взрослые» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб. 00 коп., который следует перечислить на следующие реквизиты:

«Управление обеспечения деятельности мировых судей города Севастополя, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 920401001, отделение Банка России в г. Севастополе // УФК по г. Севастополю, ОКТМО 67312000, БИК 016711001, ЕКС 40102810045370000056, номер счета получателя 03100643000000017400, КБК 84611601193010029140, УИН 0410727936151819040721405».

Квитанцию об уплате административного штрафа следует представить в адрес мирового судьи судебного участка № 5 Гагаринского судебного района города Севастополя (<...>, каб. 15).

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Гонтарь