Постановление по делу № 05-0551/1/2023 от 16.10.2023 - По статье 8.28.1 КоАП РФ.

Опубликовать в сети Интернет

дата __________

подпись _____________

№5-551/1/2023

УИД 24МS0001-01-2023-003449-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2023 года п. Абан Красноярский край

Мировой судья судебного участка №1 в Абанском районе Красноярского края Стась Лариса Васильевна, находящаяся по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

15.06.2023 года в 17 час. 20 мин. на 58 км автодороги «Абан-Богучаны» Абанского района Красноярского края ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за отгрузку древесины в системе Лесегаис, допустила перевозку лесопродукции (шпалы) в количестве 362 шт., объемом 31 куб.м., на транспортном средстве MAN, госномер ххх, под управлением водителя ФИО2, без оформления в установленном порядке сопроводительных документов (при проверке QR -кода на перевозимый пиломатериал - QR -код отсутствовал), чем нарушил ст.50.4 Лесного кодекса РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом, в телефонном режиме просила дело рассмотреть в её отсутствие.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела, а также, если не поступило ходатайств от этого лица об отложении рассмотрения дела.

С учетом данного положения закона, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, признав ее извещение о месте и времени рассмотрения дела надлежащим.

Права ФИО1, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ разъяснены, ходатайств не заявлено.

Изучив материалы дела, мировой судья пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, полностью подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 16.06.2023 года, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ;

- рапортом инспектора ОГИБДД ОМВД России по Абанскому району ФИО3 о том, что 15.06.2023 года в 17 час. 20 мин. на х км автодороги «х» был остановлен автомобиль MAN, госномер ххх, в составе полуприцепа х, госномер ххх, под управлением водителя ФИО2, без оформления в установленном порядке сопроводительных документов на перевозимый груз;

- письменными объяснениями ФИО1,

- письменными объяснениями свидетелей ФИО2;

- протоколом осмотра помещений, территории от 15.06.2023 года, в ходе которого осмотрено транспортное средство MAN, госномер ххх, в составе полуприцепа ххх, госномер ххх, с фототаблицей;

- копией приказа о приеме на работника ФИО1 на работу в ООО «Медео» от 01.07.2014 года;

- копией приказа о переводе работника ФИО1 на другую работу в качестве мастера погрузки в ООО «Медео» от 01.12.2015 года;

- сведениями ЕГРЮЛ на ООО «Медео» от 16.06.2023 года;

- иными материалами дела.

Перечисленные доказательства оформлены в соответствии с нормами КоАП РФ, изложенные в них сведения последовательны, согласуются друг с другом, в связи с чем не вызывают сомнений в их достоверности и допустимости.

Частями 1 и 4 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно Письму Рослесхоза от 18.01.2022 № ВС-04-54/836 "О порядке заполнения ЭСД":

"При формировании ЭСД часть информации заполняется специализированным ПО в автоматическом режиме. К примеру, данные о собственнике древесины запрашиваются из единой системы идентификации и аутентификации, а географические координаты, дата и время создания ЭСД определяются с помощью встроенных в мобильное устройство средств геопозиционирования и определения даты и времени, которые функционируют в том числе с определенной точностью и погрешностью, не зависящих от лесопользователей. Технической возможности изменить эти данные или повлиять на их точность пользователь не имеет.

При заполнении полей ЭСД специализированное ПО осуществляет форматно-логический контроль ряда полей, в частности не позволяет сформировать ЭСД с незаполненными полями, касающимися места отправления, места назначения, объема и породного состава перевозимой древесины, без указания ИНН и иных сведений о грузоперевозчике, типа и номера транспортного средства. В случае неполного указания в том числе названных данных или введения некорректного формата данных (например, указание номера ИНН в виде букв или неверного количества цифр) специализированное ПО не позволяет подписать ЭСД.

В случае, если лесопользователь внес всю необходимую информацию в ЭСД и она прошла форматно-логический контроль, специализированное ПО позволяет подписать ЭСД и формирует специальный QR-код, подтверждающий факт подписания ЭСД."

В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Доводы ФИО1 о том, что QR –код у водителя ФИО2 был, но он его не смог предоставить сотрудникам полиции, суд находит несостоятельными, расценивает, как способ защиты, с целью уйти от административной ответственности за содеянное, при этом ФИО1 признает факт того, что она не проверила доставку QR –кода ФИО2

Транспортировка древесины без электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины не допустима.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом, то есть ответственным лицом, надлежащим образом не выполнила свои обязанности по оформлению правильно сопроводительного документа на транспортировку древесины, в результате чего совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, то есть транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства и последствия его совершения, данные о личности ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, работает, ее имущественное и семейное положение, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Исходя из чего, а также с учетом положений ст.3.1 КоАП РФ, предусматривающих в качестве цели наказания: предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами; мировой судья полагает достаточным определить ФИО1 наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, без конфискации древесины и транспортного средства, являющихся орудием совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб., без конфискации древесины и транспортного средства, являющихся орудием совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечислен по следующим реквизитам: УИН 0210185800015005512308187, УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с04192003820), Отделение Красноярск // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, номер счета банка получателя (ЕСК) 40102810245370000011, БИК 010407105, ИНН <***>, КПП 246001001, Казначейский счет 03100643000000011900, КБК 43911601083010000140, код ОКТМО 04601000, с предоставлением квитанции об уплате штрафа в судебный участок №1 в Абанском районе Красноярского края.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Абанский районный суд Красноярского края через мирового судью судебного участка №1 в Абанском районе Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Л.В. Стась