Дело № 5-60-266/2025

УИД 91МS0060-01-2025-001718-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Красноперекопск 25 ноября 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 60 Красноперекопского судебного района Республики Крым Оконова Д.Б. в помещении суда по адресу: 296000, РФ, Республика Крым, г. Красноперекопск, мкр. 10, д. 4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

ФИО1, <персональные данные> ,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

25.09.2025 в 13 час. 00 мин. установлено, что ФИО1, находясь по адресу проживания: <адрес>, самовольно подключилась к электрическим сетям, принадлежащим ГУП РК «Крымэнерго», помимо прибора учета после приостановления услуг электроснабжения в связи с образовавшейся задолженностью за потребленную электрическую энергию, стоимость неучтенно потребленной электрической энергии составляет <данные изъяты>, при отсутствии в ее действиях уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, о причине неявки не сообщила, ходатайство об отложении дела не заявила.

Представитель потерпевшего ГУП РК «Крымэнерго» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, привлечь ФИО1 к административной ответственности.

На основании ч.2 ст.25.1, ч.3 ст.25.4, ст.25.15 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела привлекаемого лица и представителя потерпевшего, не ходатайствовавших об отложении рассмотрения дела, поскольку их неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Согласно п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"; "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила).

В силу положений пп. "г", "е" п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета.

В соответствии с п. 114 Правил в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении < номер > от <дата > (л.д.2); заявлением начальника Красноперекопского РЭС Северных ЭС ГУП РК «Крымэнерго» <ФИО> от <дата > о привлечении к административной ответственности (л.д.5), копией акта < номер > от <дата > о бездоговорном потреблении электрической энергии с копией справки – расчета (л.д. 6-7), копией лицевого счета < номер > (л.д.8); видеозаписью (компакт-диск л.д.11); копией рабочей инструкции контролера энергосбыта 3 разряда отдела по формированию полезного отпуска физических лиц Красноперекопского РЭС Северных электрических сетей (л.д.14-21), письменными объяснениями ФИО1 от <дата >, согласно которым около двух лет проживала по адресу <адрес>, где около 4-5 месяцев отключили электроэнергию за неуплату, в связи с чем она вынуждена была набросить провода на линию электропередач, <дата > сотрудники ГУП РК «Крымэнерго» зафиксировали факт незаконного подключения (л.д.22); письменными объяснениями <ФИО> от <дата > (л.д.33); письменными объяснениями <ФИО> от <дата > (л.д.32); справкой на физическое лицо (л.д.27).

Достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ как самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, мировым судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признается признание вины, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее семейное и материальное положение, смягчающие обстоятельства, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить минимальное наказание, предусмотренного санкцией ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель УФК по Республике Крым (Министерство юстиции Республики Крым), ИНН <***>, КПП 910201001, Банк получателя: Операционно-кассовый центр №7 Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации//УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК 013510002, единый казначейский счет 40102810645370000035, казначейский счет 03100643000000017500, лицевой счет <***> в УФК по Республике Крым, Код Сводного реестра 35220323, ОКТМО 35718000, КБК 82811601073010019140, УИН 0410760300605002662507171.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена мировому судье судебного участка № 60 Красноперекопского судебного района Республики Крым до истечения срока уплаты штрафа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью или непосредственно в суд, уполномоченный на рассмотрение жалобы.

Мировой судья (подпись) Д.Б. Оконова

ДЕПЕРСОНИФИКАЦИЮ

Лингвистический контроль произвела

помощник мирового судьи _______________ ФИО3

СОГЛАСОВАНО

Мировой судья ________________________ Д.Б. Оконова

«____»_____________ 20___г.