№ 5-444/61-2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Нерюнгри 09 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 61 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Полина М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении должностного лица - председателя Ассоциации пенсионеров Нерюнгринского района «Активное долголетие» (далее по тексту АП НР «Активное долголетие») ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом - председателем АП НР «Активное долголетие», в нарушение подпункта 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ несвоевременно представила в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2024 года, не позднее 27 января 2025 года, фактически представив налоговую декларацию 24 апреля 2025 года.

Согласно абзацу 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В судебное заседание должностное лицо ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по адресу, указанному в материалах дела об административном правонарушении.

Судебная повестка, направленная должностному лицу ФИО2 не была доставлена, так как адресат по извещению не явился, судебное извещение не было вручено адресату и вернулось на судебный участок из-за истечения срока хранения

Таким образом, должностное лицо ФИО2 была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, однако в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, признаю участие должностного лица ФИО2 не обязательным, считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, что не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему. Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ). Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В силу части 1 статьи 143 НК РФ организации признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость. Статьей 163 НК РФ предусмотрено, что Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал. Согласно части 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Частью 7 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ или актом Президента РФ выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Поскольку последний день представления Расчета по страховым взносам выпадал на выходной день субботу, то исходя из положений части 7 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ, срок представления должностным лицом ФИО2 налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2024 года в налоговый орган истекал 27 января 2025 года. Однако как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2, являясь должностным лицом - председателем АП НР «Активное долголетие», несвоевременно представила в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2024 года, с нарушением срока, установленного Налоговым кодексом РФ, не позднее 27 января 2025 года, фактически представив налоговую декларацию 24 апреля 2025 года.

Обстоятельства совершения должностным лицом ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 18 августа 2025 года; квитанцией о приеме налоговым органом от АП НР «Активное долголетие» налоговой декларации (расчета) налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, первичной, за 4 квартал 2024 года, в электронной форме 24 апреля 2025 года; выпиской из ЕГРЮЛ от 18 июля 2025 года. Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.1 КоАП РФ, прихожу к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины должностного лица ФИО2 в его совершении, квалифицируя ее действия по статье 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Согласно статье 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность должностного лица ФИО2, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, относится совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО2, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено. Установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкцией статьи 15.5 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, характер правонарушения, личность виновной, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить должностному лицу ФИО2 административное наказание в виде предупреждения, являющегося мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического лица, что будет являться справедливой мерой наказания, и будет способствовать предупреждению совершения должностным лицом новых административных правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - председателя Ассоциации пенсионеров Нерюнгринского района «Активное долголетие» ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Предупредить должностное лицо ФИО2 <ФИО1> о недопустимости нарушения требований статей 143, 174 Налогового кодекса РФ. Постановление может быть обжаловано в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Полина

Копия верна:

Мировой судья М.В. Полина