Решение по уголовному делу
УИД 47MS0067-01-2023-002450-43 Дело <НОМЕР>
ПРИГОВОР ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 ноября 2023 года г. Сланцы Суд в составе: мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Сланцевского района Ленинградской области <ФИО1>, при секретаре Г ФИО6 О, А., с участием: государственного обвинителя - помощника Сланцевского городского прокурора Горбача В,В.. защитника - адвоката <ФИО2>, представившей удостоверение <НОМЕР> и ордер <НОМЕР> от 30.05.2023, подсудимой <ФИО3>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении <ФИО3>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. <АДРЕС> Ленинградской области, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО3>, имея регистрацию но адресу: <АДРЕС>, действуя в нарушение требований п. 23, п. 25 постановления Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 г. «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которым в уведомлении о прибытии принимающая сторона должна указать адрес места пребывания лица (иностранного гражданина), подлежащего постановке на учет, и выразить согласие па фактическое проживание (нахождение) в данном адресе иностранного гражданина, а равно в нарушение требований ст. 21 ч. 1 Федерального закона № 109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которому иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося местом его жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает, в период времени с 07.10.2022 по 15.10.2022 умышленно, без намерения предоставлять иностранному гражданину жилое помещение для пребывания (проживания), осуществила фиктивную постановку на учет 1 иностранного гражданина Республики Таджикистан: <ФИО4>, <ДАТА8> рождения, 3 иностранных граждан Республики Узбекистан: <ФИО5>, <ДАТА> года рождения, ФИО14 Гулнору<ФИО>, <ДАТА> года рождения, <ФИО7>, <ДАТА9> рождения, по месту пребывания в Российской Федерации, отразив факт их временного пребывания на территории Российской Федерации по адресу: <АДРЕС>, которые фактически не пребывали в вышеуказанном адресе, посредством внесения заведомо ложных сведений в бланки уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, которые подписала и предоставила специалисту ГБУ ЛО «Многофункциональный центр», расположенный по адресу: <...> д, 16 «а», для дальнейшего направления в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области, расположенный по адресу: <...> .«а». В судебном заседании подсудимая <ФИО3> вину в инкриминируемом преступлении признала, показав, что она зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <АДРЕС>, ей принадлежит А доля данной квартиры. Коллега по работе по имени Ася обратилась к ней с просьбой оформить документы по приглашению к себе иностранных граждан. Она (<ФИО3>) поняла, что регистрировать по месту жительства иностранных граждан не нужно. В октябре 2022 года, 07Л 0.2022 и <ДАТА7>, она (<ФИО3>) зарегистрировала по месту своей регистрации 4-х иностранных граждан. В тот период она (<ФИО3>) проживала по иному адресу. <ДАТА6> и <ДАТА7> она встретилась с коллегой Асей возле здания МФЦ в г. Сланцы, Ася передала ей оформленные документы, в которых она (<ФИО3>) добровольно поставила свои подписи и отдала специалисту МФЦ. При этом документы она (<ФИО3>) не читала, свою подпись в документах поставила добровольно, давления не неё не оказывалось. Самих иностранных граждан не видела, с ними не общалась, в квартире они никогда не проживали. Денежных средств за регистрацию иностранных граждан она не брала, просто помогла им по настойчивым просьбам коллеги. Также пояснила, что работает неофициально, среднемесячный доход составляет 15-20 тыс., имеет хроническое заболевание - астму. Вина подсудимой подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств. Так, из оглашенных с согласия сторон на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля <ФИО8>, данных на предварительном следствии, следует, что она проживает по адресу: <АДРЕС>, совместно с сожителем <ФИО9>. У неё есть дочь <ФИО3>, которая зарегистрирована по адресу: <АДРЕС>, но адреса фактического проживания не знает. У нее квартира трехкомнатная. В период с октября по ноябрь 2022 в вышеуказанной квартире иностранные граждане не проживали. От сотрудников полиции узнала, что в квартире были поставлены на миграционный учет 4 иностранных гражданина её дочерью <ФИО3> В её квартире иностранные граждане не проживали, да и она бы не разрешила (т.1, л.д. 48-49). Из оглашенных с согласия сторон на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля <ФИО10>, данных на предварительном следствии, следует, что она работает специалистом отдела по вопросам миграции (ОВМ) ОМВД России по <АДРЕС> району Ленинградской области расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. Сланцы, ул. <АДРЕС>, д. 20а. В одну из её обязанностей входит внесение в учеты УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО сведений о постановке иностранных граждан и лиц без гражданства на миграционный учет по месту пребывания, а также сведения о принимающей стороне, то есть она осуществляет обработку бланков «Уведомление о прибытии иностранных граждан или лиц без гражданства в место пребывания», поступивших в отдел почтовыми отправлениями, через МФЦ, а также уведомлений, поступивших от принимающих сторон, на личном приеме в отделе. При обработке уведомлений и приложенных к уведомлениям документов ею проверяется полнота присланных документов и правильность заполнения бланков уведомлений, также происходит проверка иностранных граждан и лиц без гражданства, указанных в уведомлениях, по учетам УВМ на предмет розыска, совершения теми преступлений и правонарушений на территории РФ, выдворения за пределы РФ. После чего происходит регистрация присланных уведомлений в журнале отдела. Миграционный учет иностранных граждан осуществляется на основании действующего Федерального законодательства РФ - Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Закон), порядок же осуществления миграционного учета регламентируется Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Постановление) с соответствующими изменениями, принятыми к указанным актам и действующими в настоящее время. Под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является жилое помещение или иное помещение (здание, строение), не являющееся в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ местом жительства иностранного гражданина или лица без гражданства и используемые с согласия принимающей стороны таким иностранным гражданином или лицом без гражданства для проживания. Учет иностранного гражданина по месту' пребывания представляет собой фиксацию в установленном порядке уполномоченными в соответствии с Законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания. Стороной, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации (по смыслу Закона),
является гражданин Российской Федераций, постоянно проживающий в Российской Федерации, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство, либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации, либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин фактически проживает (находится), либо в которых иностранный гражданин работает. Учету по месту пребывания подлежат: постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания; временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане также подлежат учету в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства; учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета; постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений о прибытии тех в место пребывания, представляемых в соответствии с Законом. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин должен по прибытии в место пребывания предъявить принимающей стороне документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, после направления принимающей стороной уведомления о прибытии того в место пребывания, иностранный гражданин получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, либо принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных законом, представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно, либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением, либо направляет через МФЦ, после чего передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания. Прием уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органом миграционного учета, МФЦ, организацией федеральной почтовой связи осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое уведомление, документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве. Подтверждением выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых
для постановки того на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления, оставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, либо МФЦ, либо организацией федеральной почтовой связи. Согласно п.23 Постановления в уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин должны указать следующие сведения о лице; подлежащем постановке на учет: фамилия, имя, отчество; гражданство (подданство); дата и место рождения; пол; вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; цель въезда; серия и номер миграционной карты; заявленные сроки пребывания; адрес места пребывания; а о физическом лице, выступающем в качестве принимающей стороны: фамилия, имя, отчество; вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность; адрес места жительства. При этом принимающая сторона свое согласие на временное нахождение иностранного гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии. <ДАТА13> в ходе проведения мониторинга ППО «Территория» по регистрации иностранных граждан по месту пребывания был выявлен адрес постановки па миграционный учет по адресу: <АДРЕС> четырех иностранных граждан - 1 иностранного гражданина Республики Таджикистан: <ФИО11>, <ДАТА8> рождения, 3 иностранных граждан Республики Узбекистан: <ФИО12>, <ДАТА14> рождения, <ФИО13>, <ДАТА15> рождения, <ФИО7>, <ДАТА9> рождения. Бланки уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с пакетом необходимых документов были предоставлены в ОВМ ОМВД России по Сланцевскому району в период времени с <ДАТА6> по <ДАТА7>, через ГБУ ЛО «МФЦ» филиал «Сланцевский», расположенный по ул. <АДРЕС> д. 16а г. Сланцы Ленинградской области. Таким образом, <ФИО3> подготовила и предоставила документы для постановки иностранных граждан на учет, внесла в бланки уведомлений заведомо ложные сведения, так как не собиралась фактически предоставлять данную квартиру для проживания (пребывания) указанным иностранных гражданам, и <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО13>, <ФИО7> действительно не проживали по адресу, указанному в бланках уведомлений. То есть, <ФИО3> осуществила фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания (т.1, л.д. 44-45). Кроме того, вина <ФИО3> подтверждается совокупностью исследованных письменных материалов дела: - -протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей к нему, согласно которому осмотрена трехкомнатная квартира <НОМЕР> в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Сланцы Ленинградской области, зафиксировано отсутствие проживания иностранных граждан (т.1, л.д. 37-39);
- копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, в котором в разделе 1. «Сведения о лице, подлежащем постановке на учет но месту пребывания» значится: «<ФИО13> Гулногора Сапарбаевна, гражданство Республика Узбекистан»; в разделе 2. «Сведения о месте пребывания» значится: «<АДРЕС>», в разделе 3. «Сведения о принимающей стороне» значится: <ФИО15> Мария Валерьевна», подпись данного лица в том, что она подтверждает достоверность предоставленных сведений, а также согласие на фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина. Дата постановки иностранного гражданина на учет - 07 Л0.2022, о чем свидетельствует штамп ГБУ ЛО «МФЦ» филиал «Сланцевскнй» с отметкой о принятии уведомления (т. 1, л.д. 7-8); - копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, в котором в разделе 1. «Сведения о лице, подлежащем постановке на учет по месту пребывания» значится: «<ФИО4> Рохила Бахтиевна, гражданство Республика Таджикистан»; в разделе 2. «Сведения о месте пребывания» значится: «<АДРЕС>», в разделе 3. «Сведения о принимающей стороне» значится: <ФИО15> Мария Валерьевна», подпись данного лица в том, что она подтверждает достоверность предоставленных сведений, а также согласие на фактическое проживание (нахождение) у неё иностранного гражданина. Дата постановки иностранного гражданина на учет - <ДАТА7>, о чем свидетельствует штамп ГБУ ЛО «МФЦ» филиал «Сланцевскнй» с отметкой о принятии уведомления (т.1, л.д. 14-15); - копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, в котором в разделе 1. «Сведения о лице, подлежащем постановке на учет но месту пребывания» значится: «<ФИО5> Хосиятжон Тухтамурадовна, гражданство Республика Узбекистан»; в разделе 2. «Сведения о месте пребывания» значится: «<АДРЕС>», в разделе 3. «Сведения о принимающей стороне» значится: <ФИО15> Мария Валерьевна», подпись данного лица в том, что она подтверждает достоверность предоставленных сведений, а также согласие на фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина. Дата постановки иностранного гражданина на учет - <ДАТА7>, о чем свидетельствует штамп ГБУ ЛО «МФЦ» филиал «Сланцевскнй» с отметкой о принятии уведомления (т. 1, л.д. 21-22); - копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, в котором в разделе 1. «Сведения о лице, подлежащем постановке на учет по месту пребывания» значится: «<ФИО7> Нодирахон Абдунаттаевна, гражданство Республика Узбекистан»; в разделе 2. «Сведения о месте пребывания» значится: «<АДРЕС>», в разделе 3. «Сведения о принимающей стороне» значится: <ФИО15> Мария Валерьевна», подпись данного лица в том, что она подтверждает достоверность предоставленных сведений, а также согласие па фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина. Дата постановки иностранного гражданина на учет - 07.10,2022, о чем свидетельствует штамп ГБУ ЛО «МФЦ» филиал <ФИО19><АДРЕС> с отметкой о принятии уведомления (т.1, л.д. 28-29); - протоколом осмотра предметов (документов) с фототаблицей к нему: копий уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на граждан Республики Таджикистан: <ФИО11>, <ДАТА8> рождения, 3 иностранных граждан Республики Узбекистан: <ФИО12>, <ДАТА14> рождения, <ФИО13>, <ДАТА15> рождения, <ФИО7>, <ДАТА9> рождения (т. 1, л.д. 40-42); - постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств: копий уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на граждан Республики Таджикистан: <ФИО11>, <ДАТА8> рождения, 3 иностранных граждан Республики Узбекистан: <ФИО12>, <ДАТА14> рождения, <ФИО13>, <ДАТА15> рождения, <ФИО7>, <ДАТА9> рождения (т.1, л.д. 43); -явкой с повинной <ФИО3>, о том, что до начала производства допроса в соответствии со ст. 142 УПК РФ она (<ФИО3>) признается в совершении преступления, а именно в том, что она в октябре месяце 2022 года фиктивно поставила на учет четырех иностранных граждан по месту пребывания по адресу: <...> (т.1, л.д. 53-54). Оценивая предоставленные доказательства, суд исходит из следующего. Показаниям свидетелей суд доверяет, они согласуются с письменными материалами дела и между собой, также с данными на предварительном следствии и в судебном заседании показаниями подсудимой, существенных противоречий, могущих повлиять на выводы суда, не содержат, оснований, по которым свидетели могли оговорить подсудимую, судом не усматривается. Суд квалифицирует действия подсудимой по ст. 322.3 УК РФ - фиктивная постановка на. учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации. Суд не признает смягчающим наказание обстоятельством активное способствование раскрытию и расследованию преступления, как того просила сторона защиты, так как исключительно признание вины, дача показаний об обстоятельствах совершения преступлений не являются активным способствованием раскрытию, и расследованию, преступления. Из материалов уголовного дела следует, что сотрудниками правоохранительных органов установлена причастность <ФИО3> к совершению преступления до явки с повинной последней, то есть преступления были обнаружены и раскрыты в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, в объяснении подсудимая подтвердила имеющуюся в распоряжении сотрудников полиции информацию. Таким образом, судом не установлено в действиях подсудимой активного способствования раскрытию преступления, как необходимого условия для прекращения в отношении неё уголовного дела в соответствии с примечанием 2 к ст. 322.3 УК РФ. В качестве смягчающих уголовную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном (ч. 2 ст. 61 УК РФ). Обстоятельств, отягчающих уголовную ответственность, суд не усматривает. При назначении наказания подсудимой <ФИО3> суд учитывает данные о личности подсудимой, а именно то, что она ранее не судима, не работает, не име-т постоянного источника дохода, к административной ответственности не привлекалась, характеризуется по месту жительства положительно, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимой, которая совершила преступление небольшой тяжести, вину признала, не работает, у неё отсутствует источник дохода, состояние её здоровья, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, принципа индивидуализации уголовной ответственности и наказания, в целях исправления осужденной и предупреждения совершения новых преступлений, суд приходит к выводу о назначении подсудимой наказания в виде штрафа. Совокупность указанных обстоятельств существенно уменьшает степень общественной опасности преступления, совершенного подсудимой <ФИО3>, в связи с чем суд признает их исключительными и считает возможным назначить подсудимой наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ. Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии с п. 5 ч. Зет. 81 УПК РФ. Процессуальные издержки суд считает необходимым на основании ч. 6 ст. 132 УПК РФ возложить на счет федерального бюджета, учитывая, что у осужденной в настоящее время отсутствует постоянный источник дохода, она не трудоустроена, имущественно несостоятельна. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст, 303- 310, УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
<ФИО3> признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ и назначить ей наказание с учетом положений ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей в доход государства. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <НОМЕР> БИК <НОМЕР> Счет получателя; - <НОМЕР> Наименование банка получателя - Отделение Ленинградское Банка России//УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург Кор. счет - <НОМЕР> Код ОКТМО-41642101 КБК- 18811603132010000140 УИН- 18854722010660006802. Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении <ФИО3> отменить по вступлению приговора в законную силу. Вещественные доказательства по делу: копии бланков уведомлений о прибытии иностранных граждан или лиц без гражданства в место пребывания, хранящихся при уголовном деле, подлежат хранению при уголовном деле. Процессуальные издержки по делу отнести на счет федерального бюджета. Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Сланцевский городской суд Ленинградской области через судебный участок № 61 Сланцевского района Ленинградской области в течение 15 суток со дня провозглашения.
Мировой судья Н.А, Копач