Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-160/2-2025 УИД33MS0041-01-2025-000638-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 марта 2025 года г. Ковров

Мировой судья судебного участка № 1 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области ФИО1, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области, с участием помощника Ковровского городского прокурора Фокиной <ФИО>., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ, в отношении ФИО4 <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,

установил:

17 декабря 2024 года Ковровской городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов при эксплуатации здания, расположенного по адресу: г. Ковров Владимирской области, ул. Калинина, д.2, установлено, что в указанном помещении расположен детский сад, в котором условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальный инфраструктуры созданы не в полном мере, а именно: в нарушением п. 6.2.8СП 59.13330.2020 на поступях краевых ступеней лестничных маршей отсутствуют противоскользящие полосы контрастные с поверхностью ступени. Таким образом, ФИО4 <ФИО>. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО4 <ФИО>. не явилась, о его дате, времени и месте извещалась заблаговременно надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с постановлением согласилась, вину признала, просила применить ст.4.1.1 КоАП РФ. Учитывая данные обстоятельства, мировой судья полагает возможным в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4 <ФИО>. Помощник Ковровского городского прокурора - Фокина <ФИО>. постановление о возбуждении производства об административном правонарушении поддержала, указав на наличие правовых оснований для привлечения должностного лица ФИО4 <ФИО>. к административной ответственности по ст.9.13 КоАП РФ. Мировой судья, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. Ст. 9.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. Ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Материалами дела установлено, что Ковровской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов при эксплуатации здания детского сада, расположенного по адресу: г. Ковров Владимирской области, ул. Калинина, д. 2. В ходе проверки установлено, что в указанном помещении условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальный инфраструктуры созданы не в полном мере, а именно: в нарушением п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 на поступях краевых ступеней лестничных маршей отсутствуют противоскользящие полосыконтрастные с поверхностью ступени. Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения предусмотрены сводом правил «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденном приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года № 904/пр и введён в действие с 1 июля 2021 года. Согласно п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 на проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08-0,1 м.

Распоряжением администрации г. Коврова № 01-100-26/ЛС от 24 января 2017 года на должность заведующей муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 33 назначена ФИО4 <ФИО>., в должностные обязанности которой входит соблюдение действующих законом, иные нормативные правовые акты и нормативные документы, нести ответственность за безусловное и качественное выполнение своих обязанностей. Виновность ФИО4 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административно правонарушении от 3 февраля 2025 года, решением о проведении проверки Ковровской городской прокуратурой от 11 декабря 2024 года, объяснениями ФИО4 <ФИО>. и другими имеющимися материалами дела. Оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья находит вину ФИО4 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, установленной. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При определении наказания мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного ФИО4 <ФИО>. административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, являются признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в его совершении. Обстоятельств, отягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса. Принимая во внимание характер и степень общественной опасности, совершенного правонарушения, а также учитывая, что настоящее правонарушение не повлекло за собой каких-либо тяжких последствий, при этом сведений о привлечении ФИО4 <ФИО>. к административной ответственности на момент совершения правонарушения материалы дела не содержат, мировой судья полагает возможным заменить ФИО4 <ФИО>. административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

признать заведующую муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 33 ФИО4 <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ковровский городской суд Владимирской области в течение десяти дней через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья Е.А.<ФИО3>