Дело №5-339/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Астрахань 11 июля 2023 года

Суд в составе и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г.Астрахани мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г.Астрахани Кудабаевой Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), возбужденное в отношении ФИО1<ФИО>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с распоряжением министерства образования и науки Астраханской области от 25.05.2023 № 308 «Об организации проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования по учебному предмету «Русский язык» 29.05.2023», ФИО1<ФИО> 29.05.2023, являлась организатором в аудитории ППЭ в пункте проведения основного государственного экзамена № 0210 (МБОУ г. Астрахани «СОШ №33 им. Н.А. Мордовиной»), во время проведения основного государственного экзамена по русскому языку 29.05.2023 с 13 час. 12 мин. по 14 час. 20 мин. по адресу: 414057, <...> в пункте проведения основного государственного экзамена № 0210 (МБОУ г. Астрахани «СОШ №33 им. Н.А. Мордовиной»), согласно акту проверки соблюдения порядка проведения основного государственного экзамена в пункте проведения экзамена в аудитории 0210 камера №2 была отключена, камера №1 продолжала работать. Участник экзамена, находящийся на места В1, не попадал в зону видимости камеры №1. В указанный период времени, отсутствовала трансляция с камеры №2, в результате чего нарушила п. 64 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 №190/1512.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласилась, просила производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью. Выслушав ФИО1<ФИО>, исследовав письменные материалы дела суд приходит к выводу, что вина ФИО1<ФИО> в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом проверки от 06.06.2023, объяснительной ФИО1, распоряжением Министерства образования и науки Астраханской области № 308 от 25.05.2023.

В соответствии с п. 64 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 №190/1512, во время экзамена участники экзамена соблюдают требования настоящего Порядка и следуют указаниям организаторов. Организаторы обеспечивают соблюдение требований настоящего Порядка в аудитории и ППЭ.

В соответствии с п. 57, 58 Порядка Аудитории и помещение для руководителя ППЭ оборудуются средствами видеонаблюдения, позволяющими осуществлять видеозапись и трансляцию проведения экзаменов в сети "Интернет" с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных. Отсутствие средств видеонаблюдения, неисправное состояние или отключение указанных средств во время проведения экзамена, равно как и отсутствие видеозаписи экзамена, является основанием для остановки экзамена в ППЭ или отдельных аудиториях ППЭ Таким образом, в силу осуществляемых ФИО1 функций, она обязана была обеспечить соблюдение вышеуказанных требований.

На основании собранных доказательств и в соответствии с требованиями ст. 28.4 КоАП РФ 07.06.2023 начальником отдела оценки качества образования министерства образования и науки Астраханской области составлен протокол об административном правонарушении. Процессуальные права ФИО1 были разъяснены, с протоколом она ознакомлена, замечаний не имела, вину признала, раскаялась. Процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, сведения, изложенные в них, объективны, сомневаться в их достоверности оснований нет.

Представленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО1 Д.ГЕ.Л. в совершении правонарушения, на основании чего действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации. Мировым судьёй учитывается, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, обстоятельств, отягчающих её ответственность не имеется. Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, судья признаёт в соответствии с ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние в содеянном лица, совершившего административное правонарушение. Так, нарушение установленного порядка проведения государственной итоговой аттестации, исходя из буквального толкования положения ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, является самостоятельным составом административного правонарушения, наряду с умышленным искажением результатов ГИА и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников. Административная ответственность по ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ наступает, с одной стороны, за умышленное искажение результатов ГИА и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а с другой - за нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации. Таким образом, присоединительная конструкция данного предложения позволяет сделать вывод о том, что в первом случае административное правонарушение может быть совершено только умышленно, а во втором - как умышленно, так и по неосторожности. С учетом изложенного, обстоятельств дела мировой судья признает наличие вины ФИО1 в форме неосторожности, поскольку в силу осуществляемых ею функций она должна была знать все нормативные и ведомственные акты, касающиеся ее обязанностей, и должна была предвидеть возможность наступления неблагоприятных последствий ненадлежащего исполнения своих обязанностей. В связи с чем, оценив обстоятельства дела в их совокупности, исходя из характера нарушения и степени его общественной опасности, с учетом баланса публичных и частных интересов, мировой судья приходит к выводу о том, что совершенное ФИО1 административное правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в области порядка управления и не повлекло существенного нарушения интересов общества, государства и считает возможным освободить ФИО1<ФИО> от административной ответственности в силу ст. 2.9 КоАП РФ по основанию малозначительности совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 ч. 1, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ст. 2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ФИО3>, <ДАТА9> рождения, прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и освободить её от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Советском районном суде г. Астрахани в течение 10 дней со дня его получения. Постановление принято и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.

Мировой судья подпись Д.А.Кудабаева

Копия верна Мировой судья Д.А.Кудабаева