Дело <НОМЕР> ст. 19.6 КоАП РФ УИД 21MS0053-01-2023-001933-76 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, работающего генеральным директором <ФИО3>) (далее - Общество), сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,
установил:
Должностным лицом УФНС по <АДРЕС> Республике составлен в отношении руководителя Общества <ФИО2> протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Должностное лицо - руководитель Общества <ФИО2> в судебное заседание не явился. Судебные извещения, направленные по его месту жительства и нахождения Общества заказной корреспонденцией, были возвращены мировому судье с почтовой отметкой об истечении срока хранения.
При таких обстоятельствах, именно <ФИО2> несет риск неполучения корреспонденции, которая направлялась по адресу его места жительства, и согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 6 постановления от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела в отношении него. В силу ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку судом надлежащим образом исполнена обязанность по его извещению.
Изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, руководителем Общества, расположенного по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС> является <ФИО2>
Из материалов дела установлено, что <ДАТА5> должностным лицом УФНС по <АДРЕС> Республике вынесено постановление <НОМЕР> о привлечении должностного лица Общества <ФИО2> к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Кроме того, по факту нарушения пункта 5 ст.5 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (отсутствия Общества по юридическому адресу), <ДАТА7> должностным лицом УФНС по <АДРЕС> Республике вынесено представление <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения в отношении должностного лица Общества <ФИО2>, которым предписано представить в УФНС по <АДРЕС> Республике достоверные сведения об адресе места нахождения Общества. Данное представление, совместно с постановлением <НОМЕР> направлено должностному лицу Общества по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается отчетом Почты России об отслеживании почтового отправления, но не было получено, и <ДАТА8> возвращено отправителю УФНС по <АДРЕС> Республике, что подтверждается информацией с сайта Федеральной почтовой службы «Справка об отправке/доставке почтового отправления». Суду не предоставлено убедительных доказательств того, что у руководителя Общества имелись уважительные причины, по которым он не мог получить предписание административного органа.
С учетом положений п.2 ст. 165.1 ГК РФ представление <НОМЕР> от <ДАТА7> считается доставленным руководителю Общества <ФИО2>, который несет риск последствий неполучения данного почтового отправления. Соответственно, дата <ДАТА9> считается датой получения представления <ФИО2> В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ информация по рассмотрению представления и принятых мерах от Общества должна была быть представлена в месячный срок не позднее <ДАТА10> Вместе с тем, в установленную дату <ДАТА11> и по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении <ДАТА3>, <ФИО2> информация по рассмотрению представления и принятых мерах в УФНС по <АДРЕС> Республике не представлена, с ходатайством о продлении срока исполнения представления <ФИО2> не обращался, о невозможности предоставления запрашиваемых сведений не заявлял.
Объективных причин, подтверждающих невозможность исполнения предписания <ФИО2> не представлено.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения должностным лицом Общества <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, при составлении которого руководитель Общества не участвовал; копией постановления по делу об административном правонарушении по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ в <ФИО4>»; копией представления <НОМЕР> от <ДАТА5>; почтовыми уведомлениями, подтверждающими направление руководителю Общества представления; отчетами Почты России об отслеживании почтовых отправлений; извещением о явке для составления административного протокола; выпиской из ЕГРЮЛ.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения должностным лицом Общества положений действующего законодательства Российской Федерации, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушений, в материалах дела не имеется, С ходатайством о продлении срока исполнения представления в административный орган <ФИО2> не обращался, о невозможности исполнения представления не заявлял.
Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у должностного лица Общества имелась объективная возможность для соблюдения установленных Федеральным законом требований, которая не была реализована.
Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, и признавая доказательства относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности факта совершения руководителем Общества административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку последний, являясь должностным лицом Общества, несет ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение требований законодательства указанным юридическим лицом.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья руководствуется требованиями ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и соразмерно содеянному считает необходимым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в вышестоящий суд. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам:
получатель платежа: УФК по <АДРЕС> Республике (Госслужба Чувашии по делам юстиции, л/с <***>) ИНН/КПП <НОМЕР>, ОКТМО 97701000, р/счет <***> в Отделение- НБ <АДРЕС> Республика <АДРЕС> России//УФК по <АДРЕС> Республике г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 818 116 011 930 190 00 140, УИН 041 149 462 100 535 005 322 02 30, наименование платежа: административный штраф. Квитанцию об уплате штрафа следует представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов (ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ).
В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Мировой судья <ФИО1>