86MS0051-01-2025-005081-09
Дело № 05-0881/2111/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 сентября 2025 года г. Нижневартовск
Мировой судья судебного участка № 11 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска ХМАО-Югры Т.В. Голубкина, находящийся по адресу: ХМАО – Югра, <...>, рассмотрев материалы административного дела в отношении:
Должностного лица – ФИО1, ….. года рождения, уроженки …., паспорт ….., председателя совета МНГОО ВЕТЕРАНОВ (ПЕНСИОНЕРОВ) ВОЙНЫ, ТРУДА, ВС И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ, проживающей по адресу: ….
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь председателем совета МНГОО ВЕТЕРАНОВ (ПЕНСИОНЕРОВ) ВОЙНЫ, ТРУДА, ВС И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <...>, 06.06.2025 года представила в территориальный отдел Фонда социального страхования расчет (Форма - ЕФС - 1) за 2 квартал 2024 года, срок предоставления которого на бумажном носителе не позднее 20.07.2024 года, в форме электронного документа не позднее 25.07.2024 года.
ФИО1 на рассмотрение материалов дела не явилась, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья исследовал материалы дела: протокол № 928253 об административном правонарушении от 21.07.2025; служебную записку от 10.06.2025; извещение о вызове должностного лица для составления протокола об АП; списки почтовых отправлений; отчет об отслеживании почтового отправления; выписку из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица; расчет по форме ЕФС-1 за 2 квартал 2024 года, поступивший в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре Управления организации администрирования страховых взносов 06.06.2025.
Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (форма ЕФС-1).
Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма ЕФС-1) предоставляется на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Таким образом, срок предоставления расчета по форме ЕФС-1 за 2 квартал 2024 года не позднее 25.07.2024 года, указанный расчет был представлен только 06.06.2025 года, то есть с пропуском установленного срока. Событие правонарушения наступило 26.07.2024.
В соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении за нарушение страхового законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 26.07.2025 года (по 25.07.2025 года включительно).
Административный материал поступил мировому судье 22.07.2025 года, учитывая необходимость надлежащего извещения привлекаемого лица, рассмотрение дела было назначено на 17.09.2025 года, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности истек.
В соответствии с ч. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через мирового судью, вынесшего
Мировой судья Т.В. Голубкина