Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 28 января 2025 года г. Астрахань Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г. Астрахани Атакишиян Г.А., находясь в помещении по адресу: 414032, <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-7/2025 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Астрахани, гражданина Российской Федерации, работающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, неженатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>; <ОБЕЗЛИЧЕНО>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

<ДАТА4> в 09 час. 50 мин. <ФИО1> осуществлял любительский лов рыбы при помощи спиннинговой удочки в запрещенном месте - на зимовальной яме «Искусственная», расположенной в 1,5 километрах в юго-восточном направлении от дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Ленинского района г. Астрахани, чем нарушил требования пунктов 47, 89 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА5> № 695. По данному факту сотрудниками полиции в отношении него составлен протокол АА № 666068 от <ДАТА4> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании <ФИО1>, вину признал, в содеянном раскаялся, обстоятельства, отраженные в протоколе об административном правонарушении подтвердил. Пояснил, что рыба им не выловлена, ущерб не причинен, и он не знал о том, что рыбачит на зимовальной яме. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший инспектор ОИАЗ УМВД России по городу Астрахани <ФИО2>, подтвердил обстоятельства, отраженные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что правонарушение выявлено в ходе проведения профилактических мероприятий «Путина». При их проведении, в соответствии с координатами, указанными в Правилах рыболовства, были определены границы зимовальной ямы «Искусственная». <ФИО1> осуществлял ловлю рыбы в границах данной зимовальной ямы. Аналогичные пояснения дал свидетель - старший инспектор ОИАЗ УМВД России по городу Астрахани <ФИО3> Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, свидетеля, исследовав и оценив собранные по делу об доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В силу положений части 2 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА6> N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА5> № 695. В соответствии с пунктом 47 Правил рыболовства при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается рыболовство на зимовальных ямах. Аналогичный запрет содержится в пункте 89 Правил рыболовства, согласно которому в водоемах Астраханской области запрещается добыча (вылов) в зимовальных ямах, указанных в приложении N 6 "Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" к Правилам рыболовства. Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (Приложение № 6 к Правилам рыболовства) содержит яму «Искусственная», расположенную в г. Астрахани на протоке Кривая Болда. В соответствии с пунктом 89 Правил рыболовства в рыбохозяйственных водоемах Астраханской области запрещается добыча (вылов) в зимовальных ямах, указанных в приложении № 6 «Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» к Правилам рыболовства. Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (Приложение № 6 к Правилам рыболовства) содержит яму «Искусственная», расположенную в г. Астрахани на протоке Кривая Болда. Таким образом, осуществление любительского лова на зимовальной яме «Искусственная» запрещено Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. Собранными по делу доказательствами подтверждено, что <ФИО1> осуществлял любительский лов в запрещенном Правилами рыболовства месте - на зимовальной яме «Искусственная». Данные обстоятельства <ФИО1> не отрицал.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Действия <ФИО1> подлежат квалификации по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и вина <ФИО1> подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АА № 666068 от <ДАТА4>; рапортами старших инспекторов ОИАЗ УМВД России по городу Астрахани, картой-схемой, фотоматериалом. Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства отвечают требованиям допустимости, относимости и достаточности, получены в установленном законом порядке, их достоверность сомнений не вызывает. При этом, письменные доказательства согласуются с пояснениями <ФИО1>, <ФИО4> и <ФИО2>, данными ими в судебном заседании. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не установлено. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, отсутствие ущерба федеральным рыбным запасам, личность виновного и его имущественное положение, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, мировой судья, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей нормы закона, поскольку данная мера наказания соответствует целям административного наказания и является достаточной в рассматриваемом случае. Исходя из положений части 4 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения. В связи с тем, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют документы, подтверждающие право собственности <ФИО1> на орудие лова, которыми осуществлялся лов, мировой судья не находит правовых оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации орудия правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области), ИНН <***>, КПП <НОМЕР>, Отделение Астрахань Банка России//УФК по Астраханской области г. Астрахань, БИК <НОМЕР>, ЕКС 40102810445370000017, к/сч 03100643000000012500, ОКТМО 12701000001, КБК 01211601083010000140, УИН 0348925000005500166367160. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить мировому судье, вынесшему постановление (<...>). Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Г.А. Атакишиян