Постановление по делу № 5-310/2023 от 02.10.2023

Решение по административному делу

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Дело № 5-310/6-2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления оглашена 02 октября 2023 года

мотивированное постановление изготовлено 03 октября 2023 года 03 октября 2023 года гор. Магадан

Мировой судья судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области Лаврушина И.Б., в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении: ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений отсутствуют,

которому права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены при составлении протокола,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил правила, регламентирующие рыболовство при следующих обстоятельствах. Так, 22.08.2023 года в 11 час. 27 мин. в г. Магадане, на правом берегу р. Магаданка, под мостом объездной дороги в районе ул. Набережная реки Магаданки, д. 71, в точке координат N 59?33’19.6’ E 150?50’24”, ФИО1 осуществлял незаконный вылов (добычу) водных биологических ресурсов с помощью принадлежащей ему на правах собственности трехподдевного крючка с кратчайшим расстоянием от цевья до острия жала 30 мм способом закидывания и подсечки данного орудия лова, то есть способом лова, запрещенным при любительском и спортивном рыболовстве в указанные сроки. На момент проверки ФИО1 выловил 2 экз. горбуши. Тем самым, нарушил пп. «а» п. 56.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от 06.05.2022 года № 285.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом посредством телефонограммы, просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании изложенного, с учетом позиции Верховного суда, выраженной в п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также принимая во внимание тот факт, что ФИО1 знал об имеющемся в отношении него деле об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, мировым судьей определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их в совокупности, мировой судья пришёл к следующему. Согласно ч. 4 ст. 43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» № 166 - ФЗ от 20.12.2004 года, правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (ч. 2 ст. 43.1).

В соответствии с п.п. «а» п. 56.4 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 г. № 285, запрещается любительское рыболовство во внутренних водных объектах, расположенных на территории Магаданской области с 30 июня по 30 сентября - во всех реках, впадающих в Охотское, Берингово и Чукотское моря, и их притоках, являющихся местом обитания и миграций лососевых видов рыб - способом блеснения с применением лески толщиной более 0,3 мм и крючка с кратчайшим расстоянием между цевьем и острием жала более 7 мм, за исключением добычи (вылова) горбуши в местах добычи (вылова) с использованием удебных орудий добычи (вылова) в прилегающих к территории Магаданской области внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации, а также внутренних водных объектах, расположенных на территории Магаданской области, указанных в приложении N 6 к Правилам рыболовства, в период с 25 июня по 5 августа по четвергам, пятницам, субботам и воскресеньям каждой недели в указанный период. Как указано в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 27 от 23.11.2010г. «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 УК РФ. Таким образом, в объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП, входит нарушение положений Правил рыболовства. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их в совокупности, мировой судья пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения. Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 314 от 22.08.2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, с указанием обстоятельств дела, состава правонарушения, статьи КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение, с протоколом ФИО1 ознакомлен, согласен, о чем имеется его подпись; - актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение и квитанцией о приеме изъятых вещей на хранение от 24.08.2023 года, согласно которым крючок трехподдевной метталический с кратчайшим расстоянием от цивья до жала 30 мм, передан на хранение ст. государственному инспектору Магаданского межрайонного отдела КНиР ФИО2; - актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов - лосося тихоокеанского - горбуши 1 экз. от 22.08.2023 г.; - атом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру - рыба - горбуша, лосось тихоокеанский, самец, 1 экз., от 22.08.2023 года; - актом-оценкой и распиской о принятии на хранение изъятого у нарушителя имущества от 22.08.2023 года, согласно которым крючок трехподдевной металлический с кратчайшим расстоянием от цивья до острия жала 30 мм, привязаный к леске белого цвета, передан на хранение ст. государственному инспектору Магаданского межрайонного отдела КНиР ФИО3: - протоколом изъятия от 22.08.2023 года; - протоколом осмотра выездного обследования от 22.08.2023 года; - заданием на проведение выездного обследования № 1021 от 22.08.2023 года; - справкой о расчете суммы ущерба; - иными материалами. С учетом изложенного, исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности нарушения ФИО1 правил, регламентирующих рыболовство, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил, регламентирующих рыболовство. Случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено. Согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельство, смягчающим административную ответственность ФИО1, судом признается признание ФИО1 своей вины, изложенным в протоколе. Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. Нарушения сроков давности привлечения к административной ответственности судом не установлено.

Отсутствуют обстоятельства, которые в соответствии со ст. 24.5 Российской Федерации об административных правонарушениях исключают производство по данному делу. В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Согласно акту приема-передачи изъятых вещей от 24.08.2023 года на хранение передан трехподдевной крючок, принадлежащий ФИО1 При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего ответственность обстоятельств, данные о личности правонарушителя, его материальное положение, и приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. Принимая во внимание, что санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, предусматривает возможность конфискации орудий лова, в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства, принимая во внимание причинение ФИО1 ущерба водным биологическим ресурсам, мировой судья приходит к выводу, что имеются достаточные основания для конфискации орудия лова (крючка рыболовного), которое было изъято в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела. В соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Принимая во внимание изложенное, учитывая, что ФИО1 участие при рассмотрении дела об административном правонарушении не принимал, не имеется доказательств об отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба на момент рассмотрения настоящего дела, то при таких обстоятельствах у суда не имеется законных оснований для взыскания с ФИО1 имущественного ущерба одновременно с назначением ему административного наказания, в связи с чем вопрос о возмещении имущественного ущерба подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства. Руководствуясь статьями 3.5, 3.7, 4.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек, с конфискацией орудия лова - крючка рыболовного. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Департамент административных органов Магаданской области), ИНН <***>, КПП 490901001, расчетный счет <***>, Отделение Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, КБК 609 116 01083 01 0037 140, ОКТМО:44701000, кор./сч. 401 028 109 453 70000040, назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи Магаданской области об административном правонарушении № 5-310/6-2023. Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях «административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки оплаты штрафа».

В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкцией которого предусмотрено наказание от административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа до истечения срока для добровольной оплаты штрафа представить мировому судье судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области (<...>, каб. 107, т. 608603). Постановление может быть обжаловано в Магаданский городской суд Магаданской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью или непосредственно в Магаданский городской суд.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировой судья И.Б. Лаврушина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>