<НОМЕР> <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (г. <АДРЕС>) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> обл., зарегистрированный по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>.
УСТАНОВИЛ:
В отношении <ФИО2> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, согласно которому <ФИО2> не исполнил обязательство, предусмотренных контрактом на выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, при следующих обстоятельствах. Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> по результатам проведенной проверки соблюдения требований Федерального закона от <ДАТА4> N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» были выявлены нарушения в деятельности ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», а именно неисполнение обязательств, предусмотренных договором от <ДАТА5> <НОМЕР>, который предусматривал срок исполнения контракта - <ДАТА6> По результатам проверки прокурором <АДРЕС> района г. <АДРЕС> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ Действия должностного лица <ФИО2> квалифицированы по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ. <ФИО2> был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. На рассмотрение дела не явился, ходатайство о его отложении не заявлял. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. В суде помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО3> поддержала доводы, изложенные в постановлении, просила привлечь <ФИО2> к административной ответственности.
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает вину <ФИО2> в инкриминируемом правонарушении установленной. Согласно ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ - действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей. Вина <ФИО2> в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.09.2023; копией приказа <НОМЕР> копией договора <НОМЕР> от <ДАТА7> г.; копией графика выполнения работ; платежным поручением об оплате НО «Фонд капитального ремонта» аванса по договору <НОМЕР>; требованием от <ДАТА8> г.; уведомлением о согласовании проведении проверки от <ДАТА9> г.;; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которой директором является <ФИО2> и иными документами.
Указанные документы составлены с соблюдением требований закона, представленные доказательства противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают. Права и законные интересы лица привлекаемого к административной ответственности при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были. В соответствии с ч. 1 ст. 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд Согласно ч. 2 ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. В силу ч. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. В силу статей 432, 766 Гражданского кодекса РФ условие о сроках выполнения работ является существенным условием государственного или муниципального контракта. Согласно ч. 2 ст. 34, ч. 2 ст. 95 Федерального закона от <ДАТА10> N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34, 95 названного Федерального закона. Таким образом, несвоевременное выполнение работ по договору от <ДАТА5> повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства. Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, - как действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.
Оснований для прекращения производства по делу, освобождения <ФИО2> от ответственности не имеется, поскольку он обязан был выполнить условия договора в полном объеме и в срок, установленный договором.
При назначении административного наказания суд учитывает значимость совершенного правонарушения, его последствия, характер совершенного административного правонарушения, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
По характеру совершенного административного правонарушения оно не является малозначительным, поскольку посягает на охраняемые законом общественные интересы и по существу является действием, совершение которого прямо запрещено законом. Существенная угроза общественным отношениям, интересам государственной политики в области государственного и муниципального заказа заключается в пренебрежительном отношении Поставщика, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, к исполнению возложенных на него обязанностей, и к требованиям действующего законодательства в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. При данных обстоятельствах и учитывая, характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в виде привлечения к административной ответственности за данное правонарушение (сведений об обратном материалы дела не содержат), признание вины, которое указано в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, отсутствие отягчающих обстоятельств, данные о личности <ФИО2>, мировой судья полагает необходимым назначить минимальный размер наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в размере 30 000 рублей.
Оснований для применения п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется. Правовых оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ для замены штрафа, предусмотренного санкцией статьи на предупреждение, не установлено, поскольку в силу ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение назначается при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, подлежащему уплате на следующие реквизиты: Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС>, р/сч <НОМЕР> Штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, необходимо представить на судебный участок <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> области.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок (шестьдесят дней) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток с момента получения/вручения копии постановления.
Мировой судья (подпись) <ФИО1> Копия верна
Мировой судья <ФИО1>
<ФИО4>
«_____»___________2023 года
Подлинный документ подшит в деле <НОМЕР> мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС>.