ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 5-392/2023 р.п. <АДРЕС> 16 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Борейко М.К., по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11, рассмотрев дело об административном правонарушении №5-392/2023 (№ <НОМЕР>), предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении председателя думы муниципального района <АДРЕС> районного муниципального образования ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2>,
ранее не привлекавшегося к административной ответственности по факту совершения однородных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 совершил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, при следующих обстоятельствах.
ФИО4, будучи председателем думы муниципального района <АДРЕС> районного муниципального образования, расположенного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, являясь лицом, ответственным за своевременное представление отчетности, по причине ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, своевременно в срок до <ДАТА4> не представил в ОСФР по <АДРЕС> области сведения по форме ЕФС-1 на застрахованное лицо СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>- дата заключения договора гражданско-правового характера о выполнении работ <ДАТА5> - представлена <ДАТА6> через электронный документооборот, что подтверждается квитанцией о регистрации формы ЕФС-1 от <ДАТА6>, то есть с нарушением срока. Для рассмотрения дела ФИО4 не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, как по месту жительства, так и по месту нахождения юридического лица посредством АО «Почта России» заказной судебной корреспонденцией. Согласно заявлению, поданному до начала судебного заседания, просил рассмотреть протокол об административном правонарушении в его отсутствие.
Уведомление лица о дате и месте рассмотрения дела является надлежащим, поскольку в соответствии требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (изменения, внесенные Постановлением Пленума ВС РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>).
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку ФИО4 не воспользовался своим правом на участие в рассмотрении дела, а также не представил ходатайство об отложении рассмотрения дела. Имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения его по существу. В соответствии с частями 1, 2 статьи 26 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, достаточными для привлечения лица к административной ответственности. Факт совершения председателем думы муниципального района <АДРЕС> районного муниципального образования <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ подтверждается в полном объеме представленными материалами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, протоколом проверки отчетности, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, уведомлением, списками внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании почтового отправления адресованного лицу, привлекаемому к административной ответственности. На основании изложенного, мировой судья пришел к выводу, что своими действиями председатель думы муниципального района <АДРЕС> районного муниципального образования ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, выразившееся в непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Основания для освобождения от административной ответственности, предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ, и прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, давность привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истекла. С учетом положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в силу своей должности именно ФИО4 является лицом ответственным за представление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а потому надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения. При этом имеющиеся в деле доказательства подтверждают наличие в его действиях (бездействии) объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку сведения на 1 застрахованное лицо (<ФИО2>) указанные в форме ЕФС-1, представлены с нарушением установленного законом срока.
К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья относит устранение последствий совершенного правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей при рассмотрении дела не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение и назначает наказание в пределах санкции части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа с учетом перечисленных обстоятельств.
Руководствуясь статьями 15.33.2, 29.5 - 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
председателя думы муниципального района <АДРЕС> районного муниципального образования ФИО4 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению по реквизитам:
ИНН <НОМЕР> БИК ТОФК 012520101; КПП <НОМЕР>
счет получателя 03100643000000013400
счет банка получателя <НОМЕР>
ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области л/с 04344Ф34010);
КБК 79711601230060000140; ОКТМО 25701000; назначение платежа - административный штраф и регистрационный номер ПФР - 048032031111. Разъяснить виновному, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет привлечение в административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-ти десятидневного срока судья, вынесший постановление, направляют в течение 10-ти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1-30.3 КоАП РФ в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья М.К. Борейко