Дело № 5-610/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 октября 2023 года г. Южно-Сахалинск
Мировой судья Сахалинской области судебного участка № 27 (город Южно-Сахалинск) ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Генерального директора ООО «ИНТЕР ТУР» ФИО2, <ДАТА2>,
по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ,
установил:
04.10.2023 года старшим государственным налоговым инспектором отдела камерального контроля НДФЛ И СВ № 1 УФНС России по Сахалинской области в отношении генерального директора ООО «ИНТЕР ТУР» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО2 генеральный директор ООО «ИНТЕР ТУР» представила несвоевременно 26.04.2023 в УФНС России по Сахалинской области первичный расчет сумм налога на доходы физических лиц, начисленных и удержанных налоговым агентом за 1 квартал 2023 г. (форма 6-НДФЛ), срок представления которого не позднее 25.04.2023. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ФИО2 будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, причину неявки суду не сообщила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 НК РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В соответствии с п. 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК) налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.
Согласно пп.4 п.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации в обязанности налогоплательщиков входит представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Судом установлено, что ООО «ИНТЕР ТУР», зарегистрировано в качестве юридического лица, поставлено на учет в УФНС России по Сахалинской области, в связи с чем, являясь налогоплательщиком, обязано соблюдать требования, установленные налоговым законодательством. В нарушение требований налогового законодательства, первичный расчет сумм налога на доходы физических лиц, начисленных и удержанных налоговым агентом за 1 квартал 2023 г. (форма 6-НДФЛ) была представлена ООО «ИНТЕР ТУР» в налоговый орган с нарушением установленного срока. Вместо 25.04.2023 сведения представлены лишь 26.04.2023. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что юридическим лицом ООО «ИНТЕР ТУР» не выполнены обязательные требования, предусмотренные НК РФ. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностными лицами понимаются лица-руководители и другие работники иных организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, в результате чего несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Согласно постановлению Пленума Верховного суда от 10.02.2000 № 6, под организационно-распорядительными функциями понимается руководство коллективом, расстановка и подбор кадров, организация труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий. К административно-хозяйственным функциям относятся полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, генеральным директором ООО «ИНТЕР ТУР», является ФИО2
То есть, занимая должность генерального директора ООО «ИНТЕР ТУР» ФИО2 наделена как организационно-распорядительными, так и административно-хозяйственными полномочиями, в связи с чем, был обязан соблюдать действующее законодательство РФ. Таким образом, суд приходит к выводу, что своим бездействием ФИО2 совершила административное правонарушение, частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ. Место совершения правонарушения: ул. Московская д. 6 г. Южно-Сахалинск Сахалинской области - юридический адрес ООО «ИНТЕР ТУР».
Время совершения правонарушения 26.04.2023 - следующий день, за последним днем срока, установленного для выполнения обязанности по представлению сведений в налоговый орган. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 65002321600126300003 от 04.10.2023; - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде; - выпиской из ЕГРЮЛ. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ - не установлено. Оснований для применения положений ст. 2.9, ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется. Усматривая в бездействии ФИО2. состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, учитывая, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, личность виновной, нахожу необходимым определить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Генерального директора ООО «ИНТЕР ТУР» ФИО2, <ДАТА2>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Сахалинской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области, адрес: <...>), ИНН <***>, КПП 650101001, номер счета 03100643000000016100, в Отделение Южно-Сахалинск банка России//УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, БИК 016401800, кор. счет банка получателя платежа 40102810845370000053, КБК 04711601153010006140, УИН 03553045000033000017669986. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию мирового судебного участка, в пределах которого действует мировой судья, вынесший постановление о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подвергается административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении через мировую судью судебного участка № 27, либо непосредственно в Южно-Сахалинский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка № 27 ФИО1