Дело № 5-920/2023 11MS0020-01-2023-003516-42 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Выльгорт 23 ноября 2023 года

Мировой судья Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми Волкова Н.Е. (Республика Коми, <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.1 КоАП РФ в отношении <ФИО1 И.1>, <ДАТА2> рождения<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 29.09.2023 в 12 час. 00 мин. <ФИО1 И.1>, находясь по адресу: <АДРЕС>, демонтировал два окна на кухне и в жилой комнате, а также батареи, находящиеся в кухне, комнате, туалете, не согласовав данные действия с администрацией МО МР «Сыктывдинский», чем нарушил требования Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», за что предусмотрена административная ответственность по ст. 19.1 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО1 И.1> указанные обстоятельства не отрицал, при этом полагал, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, поскольку он является собственником указанного жилого помещения, за свой счет устанавливал в нем новые окна и батареи, поэтому, полагает, что имел право демонтировать свое имущество (окна и батареи). Дополнительно пояснил, что в результате его действий никакого вреда никому причинено не было, поскольку он «закольцевал» систему отопления в квартире после снятия батарей, оконные проемы закрыл и утеплил, в связи с чем, теплоснабжение в доме нарушено не было.

Потерпевший - администрация МО МР «Сыктывдинский» в судебном заседании участия не приняла, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, мировой судья определил рассмотреть дело в их отсутствие. Заслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 19.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса. С объективной стороны данное правонарушение характеризуется реализацией лицом своего действительного или предполагаемого права вопреки установленному порядку. Это действие предполагает осуществление лицом фактически имеющегося у него правомочия, но с нарушением установленных процедур его реализации либо осуществление фактически не имеющегося у лица правомочия ввиду заблуждения, незнания закона или его игнорирования. Следовательно, для привлечения виновного лица к административной ответственности по этой норме необходимо доказать вышеуказанные факты, образующие объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст. 420 Гражданского кодекса РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ст. 421 Гражданского кодекса РФ). Судом установлено, что <ФИО1 И.1> и <ФИО2> с <ДАТА6> до 03.10.2023 являлись собственниками жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, кв. 8 (по 1/2 доле в праве каждый).

Постановлением администрации МО СП «Выльгорт» от 23.11.2017 №11/706 многоквартирный дом по адресу: <АДРЕС>, признан аварийным и подлежащим сносу. Решением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 16.02.2023 на администрацию МО МР «Сыктывдиский» возложена обязанность принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный <АДРЕС>, и расположенных в указанном доме жилых помещений (в том числе <НОМЕР>) путем их выкупа.

22.09.2023 между администрацией МР «Сыктывдинский» и <ФИО1 И.1> и <ФИО2> заключено соглашение о выкупе жилого помещения для муниципальных нужд. С 03.10.2023 собственником указанного жилого помещения является администрация МО МР «Сыктывдинский», что подтверждается выпиской из ЕГРН. При этом судом установлено, что 29.09.2023 в 12 час. 00 мин. <ФИО1 И.1>, находясь по адресу: <АДРЕС>, в кв. 8, демонтировал два окна (на кухне и в жилой комнате), а также батареи, находящиеся в кухне, комнате, туалете, не согласовав данные действия с администрацией МО МР «Сыктывдинский». Указанные обстоятельства, кроме объяснений привлекаемого лица в судебном заседании, также подтверждаются и письменными материалами дела, которые сомнений у мирового судьи не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 11.10.2023, рапортом УУП от 10.10.2023, копией административного искового заявления, копией решения Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 16.02.2023, информацией прокуратуры, письмом администрации МР «Сыктывдинский» от 24.08.2023; фототаблицами, копией соглашения от 22.09.2023, выпиской из ЕГРН, договором <НОМЕР> от <ДАТА13>, свидетельством о государственной регистрации права собственности, справкой ООО «Расчетный центр, постановлением администрации МО СП «Выльгорт» от <ДАТА8> <НОМЕР> с приложениями, письменными объяснениями <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО1 И.1> Таким образом, с учетом изложенного мировой судья приходит к выводу, что на момент совершения правонарушения (29.09.2023) у <ФИО1 И.1>, несмотря на наличие еще зарегистрированного на эту дату права собственности на спорную квартиру, не имелось оснований для совершения вышеуказанных действий без согласования с администрацией МО МР «Сыктывдинский», поскольку на момент совершения правонарушения между собственниками указанной квартиры и администрацией МО МР «Сыктывдинский» уже было заключено соглашение о выкупе жилого помещения, и согласно условиям данного соглашения с даты его подписания и до даты фактического освобождения помещения с передачей его по акту приема-передачи риск случайной порчи изымаемого имущества несут собственники. Кроме того, в соответствии с муниципальным контрактом от 10.08.2023 оценщиком произведена оценка рыночной стоимости, в том числе спорной квартиры, которая является ценой соглашения от 22.09.2023, и соответственно, <ФИО5>, совершая 29.09.2023 действия по демонтажу окон и батарей в изымаемой квартире, ухудшил ее качество, без согласования этих действий с администрацией, с которой уже было заключено соглашение о выкупе и которая с 03.10.2023 является собственником спорной квартиры.

С учетом установленных обстоятельств и имеющихся доказательствах, суд квалифицирует действия <ФИО1 И.1> по ст. 19.1 КоАП РФ - самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих причинение <ФИО5> указанными действиями существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности <ФИО1 И.1>, который ранее к какой-либо административной ответственности не привлекался, мировой судья приходит к выводу о назначении указанному лицу наказания в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать <ФИО1 И.1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд Республики Коми через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.Е. Волкова Копия верна. Мировой судья