Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-203/2024 УИД 29MS0029-01-2025-000746-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

26 мая 2025 года с. Шаркан Мировой судья судебного участка Шарканского района Удмуртской Республики Ботникова Ю.М.,

рассмотрев в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении по ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Занемунчика <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО>», паспорт <НОМЕР>, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

<ДАТА4> в 15 час. 55 мин. ФИО2 допустил нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании г.Мирный без разрешительных документов.

Административный материал поступил от мирового судьи, и.о.мирового судьи судебного участка № 1 Мирнинского судебного района Архангельской области в связи с заявленным ФИО2 ходатайством о рассмотрении дела по месту жительства.

На рассмотрение дела ФИО2, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте его проведения, не явился, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 20.19 КоАП РФ нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно ст. 8 ФЗ РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной зоне; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение. Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14 июля 1992 года № 3297-1. Согласно ч. 1 ст. 1 указанного Закона, закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст. 2 данного Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. В соответствии со ст. 3 Закона особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в ЗАТО включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории; ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание (ч. 1). Решение об обеспечении особого режима в отношении конкретного ЗАТО принимается Правительством РФ. Той же статьей Закона предусмотрено, что обеспечение особого режима осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно ч.1 ст. 3 ФЗ № 3297-1 от 14.07.1992 особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: - установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; - ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании; - ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; - ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание; - ограничения на создание и деятельность на его территории организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями; - организацию разработки и осуществление мер по предупреждению терроризма, предотвращению техногенных катастроф, обеспечению пожарной безопасности и охране общественного порядка. г.Мирный Архангельской области имеет статус ЗАТО в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.06.1998 № 655 «Об утверждении положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекта министерства обороны Российской Федерации». Административная ответственность по ст. 20.19 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за нарушение установленного законом особого режима в ЗАТО, наступает в случае нарушения ст. 3 ФЗ № 3297-1 от 14.07.1992, которой определен особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 29 АК <НОМЕР> от <ДАТА4>; - объяснениями ФИО2 от <ДАТА4>; - рапортом должностного лица от <ДАТА4> и иными материалами дела. Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам КоАП РФ, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их доказательствами по делу.

Оценивая все доказательства в их совокупности, мировой судья считает установленными обстоятельства имевшие место <ДАТА4> в 15.55 час., возле дома 9 по <АДРЕС> Архангельской области, а именно ФИО2 находился на территории ЗАТО г.Мирный Архангельской области без документов дающих право нахождения на данной территории. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом по делу не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность ФИО2, его имущественное положение и приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Занемунчика <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) руб. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Удмуртской Республике (Главное управление юстиции Удмуртской республики, 04132000350), Банк: Отделение - НБ Удмуртская Республика Банка России// УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, БИК 019401100, счет: 03100643000000011300, единый казначейский счет: 40102810545370000081, ОКТМО 94546000, ИНН <***>, КПП 183101001, наименование платежа - административный штраф, УИН 0000148218007850020320251. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Воткинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Ю.М. Ботникова