ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-1-337/2023
26 декабря 2023 года г. Батайск Мировой судья судебного участка № 1 Батайского судебного района Ростовской области Великоцкий В.О., находящийся по адресу: <...>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении заведующей МБ ДОУ <НОМЕР> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, место регистрации: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области,
УСТАНОВИЛ:
В адрес судебного участка № 1 Батайского судебного района Ростовской области поступил материал об административном правонарушении, из которого усматривается, что должностное лицо - заведующая МБ ДОУ <НОМЕР> ФИО2 24.04.2023г., т.е. с нарушением установленного законодательством срока, представила в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица) на 1 кадровое мероприятие, номер обращения в ФО-<НОМЕР> на ЗЛ со СНИЛС <НОМЕР>, кадровое мероприятие - окончание договора ГПХ с датой прекращения ДГПХ - 28.02.2023г. Факт правонарушения подтверждается ЭДОК. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещалось о дате и месте рассмотрения дела в суде посредством направления судебных повесток, также уведомлялось о составлении материалов об административном правонарушении, то есть, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания, в том числе и публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного заседания на официальном сайте судебного участка в сети Интернет, находящихся в свободном доступе, в судебное заседание ФИО2 не явилась, ходатайств об отложении судебного разбирательства в адрес судебного участка не направляла. Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которым предусмотрено, что в целях соблюдения установленных ст.29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что судом были предприняты все возможные меры для извещения привлекаемого лица, в связи с чем полагает необходимым рассмотреть дело в ее отсутствие с учетом разъяснений, содержащихся в п.6 вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5. В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения (адрес нахождения МБ ДОУ <НОМЕР>: <АДРЕС> Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья находит, что вина заведующей МБ ДОУ <НОМЕР> ФИО2 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела об административном правонарушении. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина заведующей МБ ДОУ <НОМЕР> ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установлена и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>
- уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА8> о составлении протокола об административном правонарушении;
- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА>
- сведениями по форме ЕФС-1;
- сведениями о почтовых отправлениях;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц;
- иными материалами дела. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - (в ред. Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п.п. 5 п. 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет сведения о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитов договора ГПХ о выполнении работ (оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. При этом п.6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что сведения, указанные в п.п. 5 п. 2 ст. 11, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из материалов дела следует, что ФИО2 являетсязаведующей МБ ДОУ <НОМЕР>. Так, в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение, что должностное лицо - заведующая МБ ДОУ <НОМЕР> ФИО2 не представила в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования срок отчетность по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица). Анализируя все собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Представленные в материалы дела доказательства мировой судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, а также приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, соответствуют предъявленным к ним требованиям, а именно, содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у мирового судьи оснований не имеется. Таким образом, указанное нарушение возникло в результате неисполнения надлежащим образом заведующей МБ ДОУ <НОМЕР> ФИО2 своих служебных обязанностей, что подтверждается материалами дела. При определении административного наказания мировым судьей не установлены обстоятельства, отягчающие или смягчающие административную ответственность должностного лица, в связи с чем мировой судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа в нижнем размере санкции статьи, предусматривающей ответственность за данное правонарушение. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
Заведующую МБ ДОУ <НОМЕР> <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области (ОПФР по Ростовской области) ИНН: <***>, КПП: 616301001, Счет (казначейский): 03100643000000015800, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА, БИК: 016015102, ОКТМО 60701000, Счет (единый казначейский): 40102810845370000050, КБК 79711601230060000140, УИН 79707100000000065039. Назначение платежа: ИНН, рег.номер, ФИО должностного лица. Оригинал платежного документа об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 1 Батайского судебного района Ростовской области, находящийся по адресу: <...>. Лицу, привлеченному к административной ответственности, разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет привлечение к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрены наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 тысячи рублей, либо обязательные работы на срок до 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток Постановление может быть обжаловано в Батайский городской суд Ростовской областив течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье. Срок предъявления к исполнению 2 года со дня вступления в законную силу.
Мировой судья Великоцкий В.О.