Постановление по делу № 5-317/2023 от 21.09.2023 - По статье 8.37 КоАП РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

21 сентября 2023 года п. Балаганск

Мировой судья судебного участка № 54 Балаганского района Иркутской области Цуленкова Е.А. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-317/2023 (УИД 38МS0054-01-2023-001457-56), предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, водительское удостоверение <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении двух детей, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

в отношении ФИО1 государственным инспектором территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны по Иркутской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, на основании протокола № 342 от 12.09.2023 об административном правонарушении. Согласно данному протоколу, 12 сентября 2023 года в 19 часов 40 минут на территории Балаганского района Иркутской области в заливе «Курунтуй» Братского водохранилища ФИО1, находясь на берегу с целью отдыха в прибрежной защитной полосе водоохранной зоны, имел при себе, принадлежащую ему рыболовную сеть из лески кустарного изготовления бывшую в употреблении: цевки из бересты, низ из резины, ячея 22 мм, высотой 1,2 м, длинной 15 м, в количестве 1 штуки, расположенную рядом с урезом воды, которую хотел поставить в водоем с целью лова рыбы для личного потребления. Своими действиями нарушил требования гл. 2 п. 15, п.п. 15.5.4 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 24.04.2020 № 226 «Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна», административная ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Сеть изъята, с нарушением согласен. На рассмотрение дела ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО1 установленной и доказанной, исходя из следующего. Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно положениям статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с п. 2 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 24 апреля 2020 г. N 226 Байкальский рыбохозяйственный бассейн включает в себя: озеро Байкал с бассейнами впадающих в него рек, реку Ангара с расположенными на ней водохранилищами и другие водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области. Таким образом, Братское водохранилище относится к Байкальскому рыбохозяйственному бассейну. В силу п.п. 33, 33.1 вышеназванных Правил запрещается применение орудий добычи (вылова), запрещенных для добычи (вылова) водных биоресурсов для целей промышленного рыболовства в соответствии с подпунктом "а" пункта 19 Правил рыболовства, сетей всех типов. В силу п.п. 15.5.4 вышеназванных Правил при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам иметь орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их фрагменты (части): на водном объекте, на борту судна и плавучих средств; на рыболовных (рыбопромысловых) участках и рыбоводных участках; в местах добычи (вылова) в пределах береговой полосы озера Байкал и в пределах водоохранной зоны других водных объектов. В качестве доказательств по данному делу судье представлены: - протокол об административном правонарушении № 342 от 12.09.2023; - протокол изъятия от 12 сентября 2023 года, согласно которому у ФИО1 изъята рыболовная сеть из лески кустарного изготовления бывшую в употреблении: цевки из бересты, низ из резины, ячея 22 мм, высотой 1,2 м, длинной 15 м, в количестве 1 штуки;

- приемный акт № 342 от 12.09.2023. Мировой судья принимает данный протокол и иные документы как доказательства по делу, поскольку они составлены с соблюдением требований норм административного законодательства. Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья находит вину ФИО1 установленной и доказанной в полном объеме, а его действия правильно квалифицированными по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность учитываю признание вины ФИО1, совершение правонарушения впервые, наличие иждивенцев, признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется. Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. На данном основании мировой судья приходит к мнению о возможности применения наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Решая вопрос о применении к ФИО1 дополнительного наказания в виде конфискации орудия лова - вышеуказанной рыболовной сети, принадлежащей последнему, суд находит возможным применить такое наказание и конфисковать указанное орудие лова, поскольку она является орудием совершения административного правонарушения и ее возврат ФИО1 может способствовать продолжению с его стороны противоправного поведения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Изъятую у ФИО1 рыболовную сеть из лески кустарного изготовления бывшую в употреблении: цевки из бересты, низ из резины, ячея 22 мм, высотой 1,2 м, длинной 15 м, в количестве 1 штуки, хранящуюся в Территориальном отделе контроля, надзора и рыбоохраны по Иркутской области (м.д.п. Балаганск) - конфисковать по вступлению настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области) ИНН <***>, КПП 381101001, счет получателя платежа 03100643000000013400 в отделение Иркутск Банка России // УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, № кор. сч. банка получателя платежа 40102810145370000026, КБК 837 116 010 830 100 37140, ОКТМО 25601151, УИН 037 606 882 109 202 339 672 4368.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа по настоящему постановлению в срок не позднее двадцати дней со дня его вынесения, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 54 Балаганского района Иркутской области в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, материалы будут переданы приставу-исполнителю для принудительного взыскания.

Кроме этого, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Балаганский районный суд Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Е.А. Цуленкова