Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<АДРЕС>

<ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> <ФИО1><АДРЕС> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица

<ФИО2>, родившейся <ДАТА2> <АДРЕС>., гражданина РФ, паспорт РФ: серия <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>к административной ответственности не привлекавшейся, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации при составлении протокола разъяснены, ходатайств нет, отводов не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 00 ч. 01 мин. по адресу исполнения должностных обязанностей: <АДРЕС>, <ФИО2>, являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершила противоправное виновное бездействие, выразившееся в непредставлении в установленный п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ) срок в территориальный орган страховщика сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2025в срок, по <ДАТА5>, за что ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о его месте и времени уведомлена надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которой дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона. Абзацем 2 п. 1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ установлено, что страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Из приведенных норм следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в Фонд социального страхования Российской Федерации отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя. Общество зарегистрировано в качестве юридического лица, следовательно, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗявляется страхователем. Таким образом, исходя из требований абз. 2 п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ страхователь <ОБЕЗЛИЧЕНО> было обязано представить сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за соответствующий отчетный период 2025 года не позднее <ДАТА7> Страхователь <ОБЕЗЛИЧЕНО> представил сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2025 в форме электронного документа <ДАТА8>, то есть с нарушением установленного законом срока для представления сведений, предусмотренных абз. 2 п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ. Частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ определено, что нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <ФИО2> является <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> В результате своего бездействия должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности, что выражается в нарушении установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации за 1 квартал 2025 года, за что ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Факт совершения <ФИО2> указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом от <ДАТА9> <НОМЕР> об административном правонарушении; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; - сведениями о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за расчетный период «03» 2025 года; - автоматическим уведомлением о доставке пакета <ДАТА8> в 09 ч. 54 мин.; - автоматическим протоколом проверки отчетности от <ДАТА8>. Каждое из имеющихся в деле доказательств мировой судья находит относимым, допустимым и достоверным, а в совокупности все доказательства - достаточными для разрешения дела по существу. Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения должностным лицом <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается представленными материалами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО2>, является признание вины, раскаяние в содеянном (п.1 ч.1 ст. 4.2. КоАП РФ), совершение административного правонарушения впервые (ч.2 ст. 4.2. КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> составлен надлежащим должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Каких-либо существенных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости протокола об административном правонарушении как доказательства по делу, не усматривается. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5. КоАП РФ, составляющий 1 год, не истек. Оснований для прекращения производства по делу по ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. Вместе с тем, имеются основания для признания совершенного должностным лицом административного правонарушения малозначительным. Так, в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих усудов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации (в постановлениях от 17 января 2013 года № 1-П, от 25.02.2014 № 4-П) малозначительность является одним из средств, позволяющих в конкретном деле обеспечить определение меры воздействия, соответствующей принципам справедливости и соразмерности наказания. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, незначительность периода ненадлежащего исполнения должностным лицом своих должностных обязанностей по представлению отчетности (срок исполнения по <ДАТА5> (пятница) включительно, дата фактического выполнения обязанности - <ДАТА8> (понедельник)) при отсутствии каких-либо неблагоприятных последствий, связанных с совершением вменяемого административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о том, что указанным административным правонарушением (ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ) должностного лица не были существенно нарушены охраняемые законом общественные правоотношения, а потому имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. В данном случае составлением протокола и его рассмотрением достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст. 3.1 КоАП РФ, а с учетом принципа соразмерности и справедливости при назначении наказания к должностному лицу возможно применение такой меры государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать на него воздействие и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать данное лицо о недопустимости совершения подобного нарушения впредь.

В силу п. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ (подп. 2 п. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

в отношении должностного лица <ФИО2> (паспорт РФ: серия <НОМЕР>) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, прекратить за малозначительностью административного правонарушения, объявив <ФИО2> устное замечание о недопустимости совершения административных правонарушений впредь.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через судебный участок мирового судьи <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО4>