Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 ноября 2023 года г. Коркино<АДРЕС>
Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 города Коркино Челябинской области Е.В.Кононова, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
К мировому судье судебного участка № 2 города Коркино Челябинской области поступил протокол № 039029 об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный ПОВ ППСП <ФИО1> Исследовав материалы дела, мировой судья находит их подлежащими возвращению.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению по делу подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Частью 2 вышеназванной статьи предусмотрено, что, фактические данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами. Из разъяснений, содержащихся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушения с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Из представленных материалов усматривается, что 23 октября 2023 года в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по факту неуплаты штрафа в размере 500 рублей, наложенного постановлением по делу об административном правонарушении № 1716038205 от 26 мая 2023 года, вступившего в законную силу 06 июня 2023 года. В материалах указано, что по состоянию на 23 октября 2023 г. штраф ФИО3 не уплачен, ходатайство об отсрочке или рассрочке исполнения вышеуказанного постановления от ФИО3 не поступало.
В силу положений ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. По истечении установленного срока в случае неуплаты штрафа в действиях указанного лица образуется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу. Из разъяснений, содержащихся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца (девяносто календарных дней). Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении ФИО3 протокола об административном правонарушении, имели место с 05 августа 2023 г., суд, с учетом требований ст. 4.5 КоАП РФ, приходит к выводу, что срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, истекает 02 ноября 2023 г. Вместе с тем, протокол об административном правонарушении, составленный 23 октября 2023 г., поступил мировому судье судебного участка № 2 г. Коркино 01 ноября 2023<ДАТА> Кроме того, административный материал направлен в судебный участок в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: в том числе истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Поскольку протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО3 поступил на судебный участок № 2 г. Коркино Челябинской области в сроки, недостаточные для извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о необходимости возврата административного протокола и других материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 должностному лицу, составившему протокол. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 п. 3 и 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении № 039029 от 23 октября 2023 г. и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО3, возвратить в ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области для устранения недостатков.
Мировой судья Е.В.Кононова