2025-07-06 03:10:12 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
К делу №5-9/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ст. Каневская Краснодарского края 29 января 2025 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Краснодарского края, расположенного по адресу: 353730, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, ст. Каневская, ул. <АДРЕС>, 49, Салогубов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю, в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Сельский дом культуры поселка Степной» (сокращенное наименование - МБУК «СДК п. Степной») Катышевой Галины Ивановны, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки Российской Федерации, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
При осуществлении налогового контроля Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю установлено, что <ДАТА4> в 00 часов 01 минуту должностным лицом - директором МБУК «СДК п. Степной» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), находящегося по адресу: <АДРЕС> ФИО1 допущено нарушение установленного пунктом 3 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации срока предоставления первичной налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2023 год в налоговый орган по месту учета, указанная налоговая декларация представлена в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю <ДАТА5> По данному факту в отношении должностного лица - директора МБУК «СДК п. Степной» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). На рассмотрение дела об административном правонарушении должностное лицо ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств ФИО1 об отложении рассмотрения дела мировому судье не поступало, согласно заявлению от 29 января 2025 года, ФИО1 просила о рассмотрении дела об административном правонарушении в её отсутствие, вину в совершении административного правонарушения она признает в полном объеме, в содеянном раскаивается. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает, что вина должностного лица ФИО1 нашла свое подтверждение и доказана исследованными материалами дела, а именно: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6>, копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме (код по КНД 1166002) от <ДАТА7>, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МБУК «СДК п. Степной» по состоянию на <ДАТА6>.
Оснований не доверять сведениям, изложенным в исследованных документах, у суда не имеется, указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями статьи 26.2 КоАП РФ. Совокупность имеющихся доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, заключается в бездействии, выразившемся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В соответствии с пунктом 3 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Пунктом 1 статьи 379 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговым периодом признается календарный год. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 19 Постановления от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока. Как следует из пункта 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, положений пункта 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку <ДАТА10> являлся не рабочим днем (воскресенье), последним днем установленного срока для представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2023 год являлось <ДАТА11> (следующий за ним рабочий день), а временем совершения указанного в протоколе <НОМЕР> от <ДАТА6> административного правонарушения, выразившегося в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления первичной налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2023 год в налоговый орган по месту учета является 00 часов 01 минута <ДАТА4>.
Уточнение судом времени совершения административного правонарушения, указанного в протоколе в протоколе <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6>, не имеет правового значения для квалификации действий (бездействия) должностного лица ФИО1, а также для исчисления срока давности привлечения к административной ответственности, время совершения правонарушения установлено с учетом исследованных доказательств, выяснение судом фактических обстоятельств дела, установление точного времени совершения административного правонарушения не противоречит предусмотренным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, должностное лицо ФИО1 на дату совершения рассматриваемого административного правонарушения являлась директором МБУК «СДК п. Степной», имеющим право без доверенности действовать от имени учреждения, таким образом за совершение административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций она несет административную ответственность как должностное лицо. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено. Нарушений законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении материала не выявлено. Таким образом, судом установлено, что в действиях (бездействии) должностного лица - директора МБУК «СДК п. Степной» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Оснований для признания совершенного должностным лицом административного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности суд при рассмотрении дела об административном правонарушении не находит. В соответствии со статьей 15.5 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного указанной правовой нормой, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении должностному лицу наказания за совершенное административное правонарушение судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, а также данные о его личности. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность должностного лица ФИО1, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ суд учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ - признание вины лицом, совершившим административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица, при рассмотрении дела не установлено. В соответствии с частями 1, 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При назначении административного наказания должностному лицу за совершенное административное правонарушение суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие причинения вреда и имущественного ущерба, угрозы причинения вреда, а также совершение должностным лицом правонарушения впервые, доказательств повторности правонарушения на момент совершения должностным лицом рассматриваемого административного правонарушения в материалах дела не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом приведенных выше обстоятельств суд считает, что предупредительные цели административного наказания будут достигнуты при назначении должностному лицу административного наказания в пределах санкции статьи 15.5 КоАП РФ в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,
Постановил:
Должностное лицо - директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Сельский дом культуры поселка Степной» Катышеву Галину Ивановну, <ДАТА2> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Копию постановления направить заинтересованным лицам. Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано в Каневской районный суд Краснодарского края в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью.
Мировой судья А.В. Салогубов