Дело № 5-438-28-505/2023
26MS0095-01-2023-002970-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 декабря 2023 года г. Ставрополь
Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ставрополя Юрасова Е.Ю.,
с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в помещении мирового суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.16 КРФ об АП, в отношении ФИО1, ******* года рождения, уроженца г. *******, гражданина РФ, паспорт *********, образование высшее, официально трудоустроенного – водителем таксопарка «******», ИП ФИО2, не состоящего в официальном браке, иждивенцев не имеющего, инвалидность не установлена, состоящего на регистрационном учете по адресу: ********, проживающего по адресу: г.*************,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом 26 ВК № 600861 от 17.10.2023 об административном правонарушении, ФИО1, 17.10.2023, в 14 часов 05 минут, в г. Ставрополь, на ул. Постникова, 2а, управляя транспортным средством ФИО4**, с государственным регистрационным знаком *****/126, в нарушение дорожного знака 3.1 «Въезд запрещен» осуществил движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением, в нарушение п. 1.3 ПДД РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.16 КРФ об АП – движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в помощи защитника не нуждается, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 КРФ об АП не признает. Полагает, что совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.16 КРФ об АП, так как проехал в нарушение дорожного знака 3.1 «Въезд запрещен», однако не осуществлял движение управляемого транспортного средства во встречном направлении по дороге с односторонним движением, так как указанная территория не является дорогой, является прилегающей территорией в виде парковки. Просил переквалифицировать его действия с ч. 3 ст. 12.16 КРФ об АП на ч. 1 ст. 12.16 КРФ об АП.
В соответствие с п. 10 Постановлением Пленума ВС РФ от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях РФ», при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд лиц, участвующих при составлении протокола об административном правонарушении, для выяснения возникших вопросов.
В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г. Ставрополю ФИО3, пояснил, при осуществлении должностных обязанностей остановлен водитель ФИО1, в октябре 2023 года, при управлении транспортным средством ФИО4, такси, при заезде на территорию парковки около магазина "****", расположенного на ул. ******. Водитель осуществил заезд на территорию парковки по указанному адресу в нарушение дорожного знака 3.1 «Въезд запрещен». Указанная территория не является дорогой с односторонним движением, относится к прилегающей к дороге территории.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КРФ об АП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 24.1 КРФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Административная ответственность, предусмотренная ч. 3 ст. 12.16 КРФ об АП, установлена за движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.16 КРФ об АП административная ответственность наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2 - 7 ст. 12.16 КРФ об АП и другими статьями настоящей главы КРФ об АП.
Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КРФ об АП, в частности, образуют действия водителя, совершившего поворот направо в нарушение требований дорожных знаков 3.18.1 "Поворот направо запрещен" и дорожной разметки 1.11 при въезде на автостоянку, автозаправочную станцию или иную прилегающую к дороге территорию либо при нарушении водителем знака 3.1 "Въезд запрещен" и разметки 1.11 при выезде с такой территории.
В соответствии с Правилами дорожного движения "прилегающая территория" - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с Правилами.
Дорожный знак 3.1 "Въезд запрещен" Приложения № 1 к ПДД РФ относится к запрещающим знакам, которые вводят или отменяют определенные ограничения движения, и означает запрещение въезда всех транспортных средств в данном направлении.
Дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
В соответствии с ПДД РФ под дорогой с односторонним движением понимается дорога или проезжая часть, по которой движение механических транспортных средств по всей ширине осуществляется в одном направлении.
Таким образом, установка дорожного знака 3.1 Приложения № 1 к ПДД РФ сама по себе не означает, что участок дороги, въезд на который запрещает этот дорожный знак, является дорогой с односторонним движением.
В абз. 4 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что нарушение водителем требований любого дорожного знака, повлекшее движение управляемого им транспортного средства во встречном направлении по дороге с односторонним движением, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 КРФ об АП (например, нарушение требований дорожных знаков 3.1 "Въезд запрещен", 5.5 "Дорога с односторонним движением", 5.7.1 и 5.7.2 "Выезд на дорогу с односторонним движением").
Как следует из представленных материалов дела, изученных в судебном заседании: протокола об административном правонарушении 26 ВК № 600861 от 17.10.2023, рапорта ИДПС взвода № 2 роты № 2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ставрополю, видеозаписи на CD диске, проекта организации дорожного движения в районе дома № 2А, по ул. Постникова, г. Ставрополя, скриншота территории по адресу <...>, ответа на запрос исполняющего обязанности заместителя главы администрации г. Ставрополя от 23.11.2023 *№ 08/12-13276, ФИО1 непосредственно осуществил движение после поворота в нарушение дорожного знака 3.1 «Въезд запрещен» по парковке около магазина «Пятерочка», расположенной по адресу: <...>.
Сам заезд на территорию парковки не может быть признан дорогой с односторонним движением в смысле, придаваемом этому понятию Правилами дорожного движения РФ.
Мировой судья, исследовав и оценив все представленные доказательства, пришел к выводу о том, что в действиях ФИО5 отсутствует состав ч. 3 ст. 12.16 КРФ об АП, имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КРФ об АП, поскольку водитель не осуществил движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением, осуществил движение по прилегающей к дороге территории в нарушение дорожного знака 3.1 «Въезд запрещен».
В данном случае действия ФИО1 должны быть расценены как нарушение требований дорожного знака 3.1 "Въезд запрещен" Приложения № 1 к ПДД РФ, которое не повлекло за собой выезд на дорогу с односторонним движением, что не подлежит квалификации по ч. 3 ст. 12.16 КРФ об АП.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч. 2 ст. 28.2 КРФ об АП, конкретной статьи КРФ об АП или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КРФ об АП относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КРФ об АП, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Учитывая, что ч. 1 ст. 12.16 КРФ об АП имеет единый родовой объект посягательства с ч. 3 ст. 12.16 КРФ об АП, переквалификация действий ФИО1 не ухудшает его положения, то действия ФИО1 подлежат переквалификации на ч. 1 ст. 12.16 КРФ об АП.
При таких обстоятельствах суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и его действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания ФИО1, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства его совершения, наступившие последствия. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в судебном заседании не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КРФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КРФ об АП.
Подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек в доход государства с перечислением на расчетный счет.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов для перечисления суммы административного штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Ставропольскому краю (Управление МВД России по г. Ставрополю л/с 04211W09500)
ИНН <***> КПП 263501001
Номер счета получателя платежа: 40102810345370000013
Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь
БИК: 010702101
КБК 18811601123010001140
Кор./сч. 03100643000000012100
УИН: 18810426234700013020
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Ставрополя через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ставрополя в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Е.Ю. Юрасова