Дело № 5-436/2023 УИД 29МS0005-01-2023-001926-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

3 ноября 2023 года село Ильинско-Подомское

Мировой судья судебного участка № 1 Вилегодского судебного района Архангельской области Софьина Яна Константиновна, рассмотрев по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении: ФИО1, <ДАТА2>,

установил:

ФИО1 самовольно подключился к электрическим сетям и осуществил безучетное потребление электрической энергии, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 4 сентября 2023 года около 10 часов 30 минут согласно акту <НОМЕР>/5 о самовольном подключении электроэнергии потребителем приобретающем электрическую энергию для собственных бытовых нужд от 4 сентября 2023 года гражданин ФИО1, проживающий по адресу: <АДРЕС> он же собственник дома, произвел самовольное подключение проводов к вводному АВ, допустив самовольное использование электрической энергии, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния. О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, уважительности причин неявки не представил, ходатайств не заявлял, защитника не направил.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, положения которой ФИО1 разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка ФИО1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Представитель потерпевшего извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание представитель не явился. Руководствуясь ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании письменные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 13 Федеральному закону от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. В соответствии со ст. 543 п. 1 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Согласно п. 35 пп. «е» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Как следует из содержания п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Из заявления, зарегистрированного в КУСП <НОМЕР> от 11 сентября 2023 года следует, что АО «<АДРЕС> Котласский филиал обратились в Отделение МВД России «Вилегодское», с просьбой привлечь лицо, которое самовольно подключило к линиям электропередач жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС> 4 сентября 2023 года было обнаружено, что энергоснабжение жилого помещения восстановлено потребителем самовольно. Сетевой организацией повторно введено полное ограничение режима потребления электрической энергии.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является потребителем электрической энергии для бытового потребления в <АДРЕС>. Открыт лицевой счет <НОМЕР> на оплату электроэнергии.

Из этого следует, что последний является абонентом энергоснабжающей организации и на нем в силу вышеуказанных требований законодательства лежит обязанность оплачивать принятую энергию, соблюдать установленный режим потребления энергии, правила техники безопасности при пользовании энергией, поддерживать в исправности соответствующие устройства и приборы, связанные с потреблением энергии. Вместе с тем, ФИО1 умышленно, осознавая противозаконный характер своих действий, самовольно осуществил безучетное использование электрической энергии путем самовольного подключения электрооборудования в инкриминируемый период времени. Из акта <НОМЕР> о введении частичного/полного ограничения режима потребления электрической энергии потребителя от 30 марта 2023 года следует, что в соответствии с договором энергоснабжения ограничен отпуск электрической энергии на основании нарушения обязательств по оплате ФИО1 по заявке о введении ограничения режима потребления ООО «ТГК-2 Энергосбыт» от 16 марта 2023 года <НОМЕР>. Из акта <НОМЕР>/5 от 4 сентября 2023 года о самовольном подключении электроэнергии потребителем, приобретающем электрическую энергию для собственных бытовых нужд следует, что выявлено безучетное потребление электроэнергии, которое устранено на месте.

Из акта <НОМЕР> от 4 сентября 2023 года о введении частичного/полного ограничения режима потребления электрической энергии потребителю следует, что в соответствии с договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) ограничивается отпуск электрической энергии на основании нарушения обязательств по оплате.

Данные обстоятельства, а также факт совершения ФИО1 правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: рапортом о выявлении признаков административного правонарушения от 14 сентября 2023 года, объяснением свидетеля ФИО2; протоколом об административном правонарушении 29 АК <НОМЕР> от 14 октября 2023 года, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение законодательства. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. От дачи объяснений, от подписи отказался.

Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления. Ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Действия правонарушителя мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрической энергии, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, что обеспечит реализации задач административной ответственности.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

ФИО1, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Постановление может быть обжаловано в Вилегодском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Я.К. Софьина