ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 ноября 2023 г. г. Киреевск, Тульской области

Мировой судья судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области Голев В.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области, с участием законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего ФИО3, с разъяснением положений ст.25.1 КоАП РФ, ст.25.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО4, <…>,

установил:

30.11.2023 установлено, что ФИО4 по адресу: <…>, являясь отцом несовершеннолетнего ребенка ФИО1, <…> года рождения, не уплачивает без уважительных причин в нарушение решения суда в размере, установленном в соответствии с решением суда средства на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, <…> года рождения в пользу ФИО2 более двух месяцев в период с 15.09.2021 по 24.10.2023, когда такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

В отношении ФИО4 судебным приставом исполнителем ОСП Киреевского района Тульской области был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, который поступил на рассмотрение в судебный участок №24 Киреевского судебного района Тульской области.

При рассмотрении административного материала, разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституцией РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, при отсутствии отводов и ходатайств, отказе от заключения договора с адвокатом, ФИО4 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, признал в полном объеме, пояснил, что знает о наличии в отношении него исполнительного производства по взысканию алиментов с 2019 г. Не смог уплачивать алименты в полном объеме с сентября 2021 г. в связи с утратой работы, пытался выплачивать частично алименты путем передачи денежных средств матери ребенка. Также он передавал для ребенка вещи и подарки. В настоящее время он трудоустроился, намерен уплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1. С расчетом задолженности по алиментам он ознакомлен, согласен. Ограничения трудоспособности и инвалидности не имеет, просил назначить административное наказание в виде обязательных работ.

Законный представитель потерпевшего ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании пояснила, что несовершеннолетний ФИО1, <…> года рождения является её сыном, находится на её обеспечении. С сентября 2021 г. его отец - ФИО4 перестал уплачивать алименты на ребенка в полном объеме, выплачивал алименты неофициально, не в полном размере. Материальную помощь ребенку оказывает крайне редко, вещи и подарки для ребенка передает, жизнью ребенка интересуется. С расчетом задолженности ФИО4 по алиментам она ознакомлена, согласна. Мировой судья, выслушав ФИО4, ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наказание в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №54 Зареченского судебного района г. Тулы от 05.11.2019 по гражданскому делу №2-1493/54/2019 ФИО4 обязан уплачивать в пользу ФИО2 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1 <…> года рождения в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 05.11.2019 и до совершеннолетия ребенка.

В отношении ФИО4 10.12.2019 вынесено постановление судебным приставом-исполнителем ОСП по Киреевскому району УФССП по Тульской области о возбуждении исполнительного производства в пользу взыскателя ФИО1, предмет исполнения: алименты. 25.10.2023 судебным приставом исполнителем ОСП Киреевского района вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 15.09.2021 по 24.10.2023, то есть более чем за два месяца, согласно которому должнику ФИО4 определена задолженность по алиментам на несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 24.10.2023 в размере 451859 руб. 58 коп. Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Под правильным исполнением судебного акта подразумевается его исполнение в точном соответствии с тем способом и порядком его исполнения, которые определены законодательством и самим судебным актом. Согласно ч. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ алиментные платежи должны оплачиваться ежемесячно в полной сумме. Следовательно, неуплата алиментных платежей в установленные сроки, а также оплата не в полном объеме, то есть не в том объеме, который определен судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов, является неуплатой средств в нарушение судебного акта или указанного соглашения; то есть в нарушение того способа и порядка исполнения, который определен исполнительным документом. Таким образом, под нарушением, о котором идет речь в ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, могут пониматься нарушения порядка исполнения исполнительного документа, которые выражаются в виде неуплаты алиментов в полном объеме, уплаты алиментов не в полном объеме и уплаты алиментов с нарушением сроков их оплаты.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении от 30.11.2023 неуплата ФИО4 без уважительных причин в нарушение исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка №54 Зареченского судебного района г. Тулы от 05.11.2019 по гражданскому делу №2-1493/54/2019 средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, имела место более двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ суд исследовав материалы дела, выслушав ФИО4, ФИО2, приходит к выводу, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами в их совокупности: протоколом №<…> об административном правонарушении от 30.11.2023; письменным объяснениями ФИО4 от 30.11.2023, ФИО2 от 30.11.2023, оглашенными в судебном заседании; копией судебного приказа мирового судьи судебного участка №№54 Зареченского судебного района г. Тулы от 05.11.2019 по гражданскому делу №2-1493/54/2019; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 10.12.2019 в отношении должника ФИО4; сведениями о получении копии постановления о возбуждении исполнительного производства; постановлением о расчете задолженности по алиментам от 25.10.2023, с которым ФИО4 ознакомлен 25.10.2023, а ФИО2 - 09.11.2023, что подтверждено указанными лицами в судебном заседании.

Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем, мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 №6 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практики при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», мировой судья считает, что совершенное ФИО4 административное правонарушение подлежит квалификации в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, как неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. Постановлением Правительства Российской Федерации № 841 от 18.07.1996 (ред. от 01.04.2019) утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Так, в соответствии с пунктами 1, 2 приведенного Перечня алименты могут быть взысканы не только с заработной платы, но и с других видов доходов, например с пенсии, стипендии, пособия по безработице, доходов от передачи в аренду имущества и других. Объективных препятствий невозможности уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, что можно расценить, как уважительную причину, по делу не имеется.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит. При определении меры наказания мировой судья в силу частей 1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела. Исходя из положений ч.2 ст.4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО4, суд относит полное признание вины, раскаяние, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности, фактические обстоятельства дела, и, исходя из характера совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначить ФИО4 наказание в виде обязательных работ, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям административного наказания, установленным ст.3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

Оснований, указанных в ч.3 ст.3.13 КоАП РФ, исключающих применение к ФИО4. наказания в виде обязательных работ, не имеется.

Руководствуясь ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде обязательных работ на срок 50 (пятьдесят) часов.

Исполнение настоящего постановления осуществляется отделом судебных приставов по месту жительства лица, привлеченного к административной ответственности, в порядке, установленном ст.32.13 КоАП РФ и ст.109.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае его уклонения от отбывания наказания в виде обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) его неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой он отбывает обязательные работы, в отношении него будет решаться вопрос о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере от 150 тысяч до 300 тысяч рублей или административного ареста сроком до 15 суток. Копию настоящего постановления направить в ОСП Киреевского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области, должностному лицу, составившему протокол.

Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Голев