РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
24 октября 2023 года п. Балаганск Иркутской области
Мировой судья судебного участка № 54 Балаганского района Иркутской области Цуленкова Е.А., при секретаре судебного заседания Коноваловой В.А., с участием представителя истца - помощника прокурора Балаганского района Чичигина Е.Н., ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1050/2023 (УИД 38MS0054-01-2022-001537-10) по иску прокурора Балаганского района, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания,
УСТАНОВИЛ:
истец прокурор Балаганского района обратился в суд в интересах Российской Федерации с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика ФИО1 в бюджет муниципального образования Балаганский район ущерб, причиненный объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, вследствие незаконной рубки лесных насаждений на участке охотничьих угодий, расположенных в выделе 12 квартала 52 Балаганской дачи Балаганского участкового лесничества, в размере 48 920 рублей.
В обоснование исковых требований указано, что постановлением мирового судьи судебного участка № 54 Балаганского района Иркутской области от 14.04.2022 прекращено уголовное дело в связи с деятельным раскаянием в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 260 УК РФ, по факту совершения незаконной рубки лесных насаждений в выделе 12 квартала 52 Балаганской дачи Балаганского участкового лесничества в Балаганском районе. 26.04.2022 постановление вступило в законную силу. В результате незаконной рубки лесных насаждений, совершенной ответчиком, была уничтожена среда обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий, расположенных в выделе 12 квартала 52 Балаганской дачи Балаганского участкового лесничества в Балаганском районе. Расчет вреда, причиненного охотничьим ресурсам, производится в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.12.2011 № 948.
Согласно п. 6 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.12.2011 № 948, размер вреда при нарушении и уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов на территории воздействия исчисляется как сумма вреда, причиненного одному виду охотничьих ресурсов по каждой территории воздействия. Согласно расчету оценки вреда, причиненного охотничьим ресурсам, произведенным Службой по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, в результате незаконных действий ответчика охотничьим ресурсам причинен вред в размере 48920,00 рублей. В силу положений ч. 3 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет. В соответствии со ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном или судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов. Поскольку до настоящего времени вред, причиненный ответчиком охотничьим ресурсам и среде их обитания на участке лесных охотничьих угодий площадью 0,018 га в выделе 12 квартала 52 Балаганской дачи Балаганского участкового лесничества не возмещен добровольно, то он должен быть взыскан в судебном порядке. В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Балаганского района Чичигин Е.Н. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просит суд исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал, суду пояснил, что им было срублено одно дерево породы сосна, сухое, снизу горевшее. Своими действиями он не мог навредить животному миру. Дерево упало, траву примяло, он все остатки подобрал, о чем имеется акт. Какой он вред причинил животному миру, ему не понятно. За дерево он вред возместил. У него 46 лет охотничьего стажа, лес он знает, там до этого неоднократно производилась вырубка леса. С расчетом ущерба он не согласен, своего расчета не имеется.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего. В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу ч. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Заявленные прокурором требования поданы в соответствии с предоставленными ему полномочиями, поскольку связаны с защитой нарушенных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и в интересах Российской Федерации, как собственника Лесного фонда. В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ), Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон 24.04.1995 N 52-ФЗ), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Понятие охотничьих ресурсов закреплено в ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ, под которыми понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов РФ используются или могут быть использованы в целях охоты. Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству. В силу статьи 56 указанного закона юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. В соответствии со ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ, возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов. С учетом принципов природоохранного законодательства неизбежность негативного воздействия на среду обитания диких животных в результате вырубки лесных насаждений презюмируется. В п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме (п. 1 ст. 77 Закона об охране окружающей среды, ст. 1064 ГК РФ). Приказом Минприроды России от 8 декабря 2011 г. N 948 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, которая предназначена для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, разработана в соответствии со статьей 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьей 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире". Анализируя материалы дела, суд установил, что постановлением мирового судьи судебного участка № 54 Балаганского района Иркутской области от 14.04.2022, вступившим в законную силу 26.04.2022, прекращено уголовное дело в связи с деятельным раскаянием в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 260 УК РФ, по факту совершения незаконной рубки лесных насаждений в выделе 12 квартала 52 Балаганской дачи Балаганского участкового лесничества в Балаганском районе.
В постановлении мирового судьи установлено, что ФИО1 09 февраля 2022 года в утреннее время, более точное время в ходе дознания не установлено, на принадлежащем ему автомобиле марки «УАЗ-3307» государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проследовал до участка лесного массива, расположенного в выделе 12 квартала 52 Балаганской дачи Балаганского лесничества в Балаганском районе Иркутской области, где умышленно, из корыстных побуждений, не имея разрешительных документов, осознавая противоправность своих действий, в нарушение ч. 3 ст. 16 ЛK РФ - порядка осуществления рубок лесных насаждений; ст. 26 JIK РФ, п. 4 Правил заготовки древесины утверждённых Приказом Минприроды России от 01.12.2020, № 993 - не имея лесной декларации, проекта освоения лесов; ч. 1 ст.ст. 30, 77 ЛК РФ, п. 3 Правил заготовки древесины утверждённых Приказом Минприроды России от 01.12.2020 года, № 993 - не имея заключённого договора купли-продажи лесных насаждений на заготовку древесины, используя привезенную с собой бензопилу марки «Husqvarna» (Хускварна), путем спиливания и отделения ствола дерева от корня, совершил незаконную рубку 1 дерева породы сосна, в объеме 1,35 куб.м. В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Таким образом, фактические обстоятельства совершения ответчиком незаконной рубки лесных насаждений установлены вышеуказанным постановлением мирового судьи и доказыванию не подлежат.
В результате незаконной рубки лесных насаждений, совершенной ответчиком, была уничтожена среда обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий, расположенных в выделе 12 квартала 52 Балаганской дачи Балаганского участкового лесничества. Указанные обстоятельства свидетельствуют о причинении ответчиком вреда Российской Федерации, которая в силу ст. 56 Федерального закона N 52-ФЗ от 24 апреля 1995 года "О животном мире" является собственником биологических ресурсов. Вред, причиненный охотничьим ресурсам в результате рубки лесных насаждений, ответчиком не возмещен. Поскольку судом установлено, что незаконная рубка ответчиком ФИО1 лесных насаждений на участке охотничьих угодий, расположенных в выделе 12 квартала 52 Балаганской дачи Балаганского участкового лесничествав Балаганском районе Иркутской области причинила вред окружающей среде, в частности животному миру (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, то в силу статьи 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды", у ответчика возникла обязанность возместить вред окружающей среде в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно расчету, представленному истцом, вред причиненный объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, вследствие незаконной вырубки лесных насаждений ФИО1 на участке охотничьих угодий площадью 0,018 га, расположенных в выделе 12 квартала 52 Балаганской дачи Балаганского участкового лесничества в Балаганском районе Иркутской области составляет 48920,00 рублей. Расчет вреда охотничьим ресурсам, выполнен уполномоченным специалистом Службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, включает все необходимые параметры, предусмотренные Методикой, составлен по результатам государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания в Балаганском районе, проведенного методом зимнего маршрутного учета. Оснований не согласиться с указанным расчетом у суда не имеется.
Доводы ответчика о несогласии с расчетом ущерба не обоснованы, какие-либо доказательства возражений и контррасчет ответчиком суду не представлены. В соответствии с п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом. Исходя из вышеизложенного, учитывая, что ответчиком не был возмещен нанесенный вред окружающей среде в добровольном порядке, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Балаганского района о взыскании с ответчика ФИО1 в бюджет муниципального образования «Балаганский район» компенсации вреда в размере 48920,00 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положения пункта 3 настоящей статьи освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1 667,60 рублей, от которой истец - прокурор Балаганского района, освобожден. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Балаганского района, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к ФИО1 удовлетворить. Взыскать с ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в бюджет муниципального образования «Балаганский район» ущерб, причиненный объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, вследствие незаконной рубки лесных насаждений на участке охотничьих угодий, расположенных в выделе 12 квартала 52 Балаганской дачи Балаганского участкового лесничества в размере 48920,00 рублей. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Балаганский район» государственную пошлину в размере 1667,60 рублей.
Разъяснить, что мотивированное решение мирового судьи по настоящему делу будет составлено в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
Разъяснить, что мотивированное решение суда составляется в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Балаганский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 54 Балаганского района в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мировой судья: Е.А. Цуленкова
Мотивированное решение составлено 30 октября 2023 года в связи с подачей заявления о составлении мотивированного решения.