Решение по административному делу

Дело № 5-605/2025 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2025 года город Тверь

Мировой судья судебного участка № 75 Тверской области Кашулин В.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 73 Тверской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, 25.12.2024 совершил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции при следующих обстоятельствах:

25.12.2024 в 21 часов 40 минут в нестационарном торговом объекте, расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИП ФИО1 произвел розничную продажу алкогольной продукции - пива различных наименований, представленных к продаже с указанием цен, в количестве и ассортименте, указанном в протоколе изъятия от 25.12.2024, в нарушении в нарушении ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Федерального закона РФ от 28 декабря 2009 года № 381 -ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», гл. 1, ст. 2 п. 6. Таким образом, ИП ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие с указанием на то, что вину признает в полном объеме, при назначении наказания просит учесть наличие <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1. Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции. В соответствии с пп. 9 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются в том числе, в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Изучив материалы дела, суд считает вину ИП ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения установленной, поскольку она, кроме его признательных показаний, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 25.12.2024, в котором указаны сущность правонарушения; протоколом осмотра от 25.12.2024 года; протоколом изъятия вещей и документов от 25.12.2024; объяснениями ФИО2 от 25.12.2024 в которых он вину признает; фотоматериалам; выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО1 является ИП с 25 ноября 2020 года, и иными материалами дела.

Таким образом, вина ИП ФИО1 заключается в том, что у него имелась возможность осуществить и организовать продажу алкогольной продукции в соответствии с требованиями действующего законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно подпункту 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. В силу подпункта 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного правонарушения. (16.10.2024 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, 03.07.2024 по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, 03.07.2024 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, 11.05.2024 по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, 03.07.2024 по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, 05.10.2023 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, 27.02.2024 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, 11.05.2024 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ,) В соответствии с п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ. Совершенное ИП ФИО1 административное правонарушение, посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере оборота алкогольной продукции (при этом в силу своих физико-химических свойств алкогольная продукция является продуктом повышенной опасности для жизни и здоровья потребителей), несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, в связи с возможностью причинения вреда жизни и здоровью граждан. С учетом важности охраняемых при этом отношений, в сфере осуществления контролируемых государством видов деятельности, освобождение ИП ФИО1 от административного наказания на основании статьи 2.9 КоАП РФ нивелирует принцип неотвратимости и целесообразности административной ответственности, что прямо противоречит задачам законодательства об административных правонарушениях (статья 1.2 КоАП РФ).

Оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем и совершенное правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, а также на интересы граждан в области торговли и оказания услуг. Государственный контроль в сфере оборота алкогольной продукции направлен на защиту прав потребителей и обеспечение качества алкогольной продукции. По указанному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей, в связи с чем отсутствует совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины и раскаяние, наличие <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. С учетом изложенных выше обстоятельств, а также всех данных о личности ИП ФИО1, принимая во внимание повышенную общественную опасность совершенного правонарушения, систематическое игнорирование требований законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции, при наличии смягчающего и отягчающего ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 35000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Изъятую алкогольную продукцию (согласно протоколу изъятия вещей и документов от 25.12.2024) возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области, , ИНН <***>, КПП 695001001, счет 03100643000000013600, БИК ТОФК 012809106, кор/сч 40102810545370000029 в Отделение Тверь г. Тверь, ОКТМО 28701000, КБК 33511601143010016140, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд (<...>, каб. 208). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись В.В. Кашулин

Копия верна Мировой судья В.В. Кашулин