к делу № 5-604/2023
УИД 23MS0118-01-2023-004417-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
город-курорт Анапа 20 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 118 Анапского района Краснодарского края Крамаренко С.А., в помещении судебного участка по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Шевченко, д. 241, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца ст. Полтавской <АДРЕС> района <АДРЕС> края, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> <НОМЕР> выдан ГУ МВД России по <АДРЕС> краю <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>
установил:
мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края направлен для рассмотрения протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> Согласно указанному материалу, ФИО3 вменяется то, что 09 декабря 2023 года в 10 часов 30 минут на ул. Новороссийской напротив д. 138 ст. Гостагаевской г.-к. Анапа он осуществлял реализацию (продажу) мандаринов не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, совершив, тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. ФИО3, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, в материалах дела имеется судебное извещение, о дате месте и времени проведения судебного заседания, назначенного на 20 декабря 2023 года, СМС извещение на номер указанный ФИО3 в расписке о согласии на уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения, согласно отчета сервиса СМС рассылок, статус - доставлено 15.12.2023 года в 16 час. 26 мин. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату), (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 40). На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного административного дела в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности <ФИО1> в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ. Представитель ОМВД РФ по г.-к. Анапа ГУ МВД России по Краснодарскому краю, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в нем доказательства, суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения и вина <ФИО1> в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании, относимых, допустимых, достаточных и находящихся во взаимной связи доказательств: протоколом об административном правонарушении № 22-276862 от 09.12.2023 г.; рапортом УУП ОП (ст. Гостагаевская) ОМВД России по г. Анапа лейтенанта полиции ФИО4 от 09.12.2023 г.; объяснением ФИО3 от 09.12.2023 г.; протоколом осмотра от 09.12.2023 г.;сведениями из ЕГРИП/ЕГРЮЛ; фотоматериалами; другими материалами дела об административном правонарушении. В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Статьей 2 Федерального закона от 27.12.2018 г. N 546-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что физические лица, осуществляющие виды деятельности, предусмотренные пунктом 70 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе осуществлять такие виды деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при условии соблюдения требований, указанных в пункте 70 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации. Осуществлявшаяся ФИО3 деятельность по реализации мандаринов с целью получения дохода к числу указанных видов деятельности не относится. Согласно разъяснениям в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. N 18"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлен факт осуществления ФИО3 09 декабря 2023 года в 10 часов 30 минут на ул. Новороссийской напротив д. 138 ст. Гостагаевской г.-к. Анапа реализации (продажи) мандаринов не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, совершив, тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Существенных нарушений при составлении протоколов по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3, а также иныхимеющихся в деле письменных доказательств, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено. Действия <ФИО1> квалифицируются по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. По делу на основании представленных мировому судье материалов не установлены обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, а также исключительные обстоятельства, предусмотренные ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также данные о личности <ФИО1>, характер совершенного им правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ей административного наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, что будет отвечать восстановлению социальной справедливости, достижение целей и задач административного наказания, а также предупреждения совершения новых административных правонарушений. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа Получатель: ИНН: <***>, КПП: 230801001, УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>). Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, БИК: 010349101, номер счета получателя платежа 03100643000000011800, кор./сч. 40102810945370000010, ОКТМО: 03703000, КБК 83611601203019000140, УИН 0411434011800604230014111. Наименование платежа: штраф по постановлению мирового судьи судебного участка № 118 Анапского района Краснодарского края. Квитанцию об оплате необходимо предоставить в адрес судебного участка № 118 Анапского района Краснодарского края, расположенному по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Шевченко, 241. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Анапский районный суд Краснодарского края в течение в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном статьей 30.2 КоАП РФ. Мировой судья Крамаренко С.А<ФИО2>