Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
с. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району РБ <ФИО1> в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, привлекаемого к ответственности по ч. 1 ст. 6.9.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка по <АДРЕС> району РБ передан для рассмотрения по существу протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО3> по ч. 1 ст. 6.9.1 КоАП РФ. Мировой судья, ознакомившись с материалами дела, приходит к следующему. Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. В соответствии с ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. В соответствии со ст. 6.9.1 КоАП РФ уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток. Примечанием к указанной статье установлено, что лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача. При назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ). В силу ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при назначении административного наказания с возложением указанной обязанности в постановлении по делу об административном правонарушении судья устанавливает срок, в течение которого лицо обязано обратиться в соответствующую медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации. Указанный срок исчисляется со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Постановлением мирового судьи судебного участка по <АДРЕС> району РБ от <ДАТА2> <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, а также возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу пройти диагностику и при необходимости профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача в ГБУЗ Кушнаренковской ЦРБ. Указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА3> Таким образом, срок исполнения <ФИО2> обязанности пройти диагностику и профилактические мероприятия в соответствии с постановлением мирового судьи - <ДАТА4> Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Согласно с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1.1 КоАП РФ, составляет 1 год. Вместе с тем, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины. При этом должностным лицом, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, должная оценка указанным доводам не дана, достоверно не установлено: - являлся ли <ФИО2> ранее в наркологический кабинет с целью пройти диагностику и профилактические мероприятия по решению суда;
- назначалось ли лечение от наркомании и (или) медицинская и (или) социальная реабилитация; - покидал ли <ФИО2> медицинскую организацию; - имелись случаи невыполнения более двух раз предписания лечащего врача и в какой период. Таким образом, неполнота представленных суду материалов дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, разрешению его в соответствии с законом. В соответствии с п. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении подлежит возврату. Принимая во внимание изложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол АП <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, привлекаемого к ответственности по ч. 1 ст. 6.9.1.1 КоАП РФ, и иные материалы дела возвратить в ОМВД России по <АДРЕС> району.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Копия верна:
Мировой судья <ФИО1>
Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС>
452230, Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 39
msrb192@yandex.ru 83478057656 _______________________________________ исходящий номер и дата
Начальнику ОМВД России по <АДРЕС> району РБ,
<ФИО4>
РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 52
На основании определения от <ДАТА8> возвращается протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2> с приложенными к нему документами.
Приложение: материал в 1 томе.
Мировой судья судебного участка
по <АДРЕС> району <ФИО1>
Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС>
452230, Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 39
msrb192@yandex.ru 83478057656 _______________________________________ исходящий номер и дата
Начальнику ОМВД России по <АДРЕС> району РБ,
<ФИО4>
РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 52
На основании определения от <ДАТА8> возвращается протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2> с приложенными к нему документами.
Приложение: материал в 1 томе.
Мировой судья судебного участка
по <АДРЕС> району <ФИО1>