ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении 22 декабря 2023 года г. Братск Мировой судья судебного участка № 51 Братского района Иркутской области Курбатова Ю.В., в процессе подготовки к рассмотрению материалов дела № 5-556/2023 об административном правонарушении в отношении ФИО1,обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении АП **** от *****2, составленным УУП ОП-5 МУ МВД России «****1, ****2 привлекается к административной ответственности за то, что *****3 в 19-00 часов находясь по адресу: г. *** ул. ***, д. 13 кв. 44 начал бить стекло кулаком правой руки, после чего залез на металлическую решетку и продолжал бить стекла ногами, разбив тем самым несколько стекол оконного проема квартиры ****, тем самым умышленно повредив чужое имущество. В соответствии с предоставленной справкой общая стоимость четырех стекол размером 130ст*50 см составляет 3510 рублей. Действия ****3 должностным лицом квалифицированы по ст. 7.17 КоАП РФ. Изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении к рассмотрению, прихожу к выводу, что поступивший протокол с материалами в отношении ФИО1 подлежит возвращению для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела, по следующим основаниям. Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Составление протокола об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры, а сам протокол как доказательство по делу об административном правонарушении исследуется и оценивается при рассмотрении всех материалов административного дела и решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности. Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие. В соответствии с пунктом 6 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Как следует из протокола об административном правонарушении, он не содержит сведения о потерпевшем, также протокол не содержит сведения о разъяснении потерпевшему прав, предусмотренных ст. 25.2 КоАП РФ, как и нет доказательств вручения потерпевшему копии протокола. Диспозицией ст. 7.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества. Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ, выступает собственность в различных формах, предметом правонарушения является чужое имущество. Под чужим имуществом понимается имущество, не находящееся в пользовании и (или) владении, в собственности лица, причинившего ущерб любому чужому имуществу. Объективная сторона правонарушения выражается в противоправных действиях, приведших к уничтожению или повреждению чужого имущества, если они не повлекли причинение значительного ущерба. Под повреждением чужого имущества имеется в виду приведение его в такое состояние, при котором оно становится непригодным к использованию. Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1 вменяется то, что он 28.11.2023 в 19-00 часов находясь по адресу: <...> начал бить стекло кулаком правой руки, после чего залез на металлическую решетку и продолжал бить стекла ногами, разбив тем самым несколько стекол оконного проема квартиры № 44, тем самым умышленно повредив чужое имущество. При этом, в протоколе не конкретизировано, какое именно количество стекол разбил ФИО1, не указано, кому принадлежало поврежденное имущество, что не позволяет определить объем обвинения, а также с точностью определить размер причинённого ущерба, соответственно иправильной квалификации деяния. В материалах дела имеются сведения, что жилое помещение, в котором ФИО1 разбил окна, принадлежит ****4, доказательств принадлежности не приведено, что не позволяет с достоверностью определить потерпевшего. Вместе с тем, в представленном материале отсутствуют достоверные данные, подтверждающие стоимость поврежденного имущества. ****4 в своих объяснениях указывала, что ущерб оценивает в размере 4000 руб. В материалах дела имеется справка ИП ****5 о том, что стоимость 1м2 стекла толщиной 4 мм составляет 1350 руб., при этом из протокола следует, что общая стоимость четырех стекол размером 130ст*50 см составляет 3510 рублей. Таким образом, из имеющихся данных усматриваются противоречия. Отсутствие в протоколе четкого описания события административного правонарушения является по смыслу ст.ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ его существенным недостатком. При производстве по делу об административном правонарушении судья, рассматривающий дело, не наделен обязанностью по собиранию доказательств. Судья проверяет и оценивает доказательства, представленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, а также участниками процесса, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ. При таком положении, мировой судья приходит к выводу, что указанные недостатки представленного дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не могут быть восполнены в ходе судебного разбирательства, и препятствуют рассмотрению административного дела в суде по существу, поэтому приходит к выводу, что дело об административном правонарушении должно быть возвращено должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ, возвратить должностному лицу УУП ОП-5 МУ МВД России «Братское» ФИО2, для устранения соответствующих недостатков. Мировой судья Ю.В.****6