Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела 7 декабря 2023 г. г. ФИО3 судья судебного участка № 2 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан Х., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

УУП ОМВД России по г. <АДРЕС> ст. лейтенантом полиции <ФИО1> <ДАТА2> в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст.29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с п. 3, 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. В силу ст.29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Изучив поступившие протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что представленные материалы содержат недостатки, которые не могут быть устранены (восполнены) при рассмотрении дела, исходя из следующего. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с абз. п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», протоколы и иные материалы ранее прекращенного уголовного дела в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности за те же действия (бездействие), могут быть использованы в качестве доказательств при рассмотрении дела об административном правонарушении. Согласно примечанию к ст. 158 Уголовного кодекса РФ, значительный ущерб гражданину в статьях настоящей главы, за исключением части пятой статьи 159, определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей. При этом, размер значительного ущерба, причиненного юридическим лица, в каждом конкретном случае должен оцениваться с учетом стоимости поврежденного или уничтоженного имущества, его хозяйственной и иной ценности, затрат на восстановление поврежденного имущества, последствий его выведения из использования (эксплуатации), экономического положения собственника или иного законного владельца этого имущества, а также иных имеющих существенное значение обстоятельств. Разграничение состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от состава преступления определяется в зависимости от оценки ущерба, следовательно, установление размера ущерба в каждом случае является обязательным Между тем, при проведении проверки по заявлению <ФИО2> о привлечении ФИО4 к ответственности, предусмотренной ст. 7.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материальное положение либо финансово-экономическое состояние физического лица, являющегося собственником имущества, не выяснялось, в связи с чем квалифицирующий признак вмененного деяния не установлен, что исключает правильную квалификацию деяния (административная либо уголовная ответственность). Вопреки указанным требованиям, в материалах дела не имеется сведений о том, что ущерб в размере 15063,02 рублей для потерпевшего является незначительным. Кроме этого, в материалах дела отсутствуют доказательства принадлежности поврежденного имущества <ФИО2>, поскольку согласно объяснениям потерпевшего от <ДАТА4>, поврежденное имущество принадлежит иному лицу, также в материалах дела отсутствует постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4, тогда как проверка по заявлению <ФИО2> проводилась в порядке ч. 1 ст. 86 и ч. 1 ст. 144 Уголовного процессуального кодекса РФ.

При даче объяснений <ДАТА2>, ФИО4 разъяснялись нормы Уголовно-процессуального кодекса РФ, что не позволяет использовать суду данные объяснения в качестве доказательств по делу об административном правонарушении. Тот факт, что <ДАТА2> ФИО4 были разъяснены ее процессуальные права и ответственность в рамках Кодекса РФ об административных правонарушениях, не подменяет того факта, что ФИО4 <ДАТА2> была опрошена с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, учитывая приведенные нормы закона, имеющиеся по делу недостатки при составлении протокола об административном правонарушении и неполнота представленных материалов, безусловно препятствующие мировому судье в рассмотрении данного протокола, такой протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в административный орган, составивший протокол, то есть в отдел МВД России по г. <АДРЕС> для устранения выявленных недостатков.

Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР>) от <ДАТА2> и другие материалы дела в отношении ФИО4, привлекаемой к административной ответственности по статьи 7.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отдел МВД России по г. <АДРЕС> для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано в течение десяти суток в Октябрьский городской суд Республики Башкортостан. Мировой судья подпись Л.Д. Хусаинова Копия верна. Мировой судья Л.Д. Хусаинова