Решение по административному делу

Дело № 5-553/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2025 года п. Плесецк

Мировой судья судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении начальника Коневского территориального отдела Администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной по месту жительства: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ,

установил:

14 мая 2025 года заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО3 в отношении ФИО2, в связи с исполнением ею должностных обязанностей начальника Коневского территориального отдела Администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, №930/2025. Как следует из протокола об административном правонарушении Коневский территориальный отдел Администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области 14.03.2025 с нарушением срока, установленного законодательством по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, указанные в п.п. 5 п. 2 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию формы ЕФС-1 на одно застрахованное лицо. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещена посредством почтового отправления, однако не было получено лицом и возвращено отправителю по истечении срока его хранения в отделении почтовой связи. Как следует из разъяснений ВС РФ, изложенных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Учитывая, изложенное мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) страхователями являются юридические лица. В соответствии с п. п. 5 пункта 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователи представляют в СФР дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. В том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу п. 6 ст. 11 того же закона сведения, изложенные в п. 5 ст. 11 представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения представляются в составе формы ЕФС-1 (утверждена Приказом СФР от 17.11.2023 №2281) Коневский территориальный отдел Администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области зарегистрирован в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию, регистрационный № 1090592294 / 039-009-044013. 14.03.2025 с нарушением срока, установленного законодательством по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, указанные в п.п. 5 п. 2 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию формы ЕФС-1 на одно застрахованное лицо, при том, что сведения подлежали представлению не позднее 24.09.2024. Приведенные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении; уведомлением, сведениями по форме ЕФС-1 с отметкой о ее сдаче 14.03.2025, протоколом проверки отчетности, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела. Согласно части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях, в том числе руководители. Представленные по делу доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении. ФИО2 является руководителем Коневский территориальный отдел Администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области, что следует из приобщенной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Осуществляя руководство юридическим лицом, ФИО2 несет ответственность за организацию деятельности юридического лица, в том числе, за организацию ведения бухгалтерского учета, осуществляя его контроль, за своевременное представление отчетности, в том числе, предоставление сведений в пенсионный орган. Вместе с тем, ФИО2 не предпринял должных мер к осуществлению контроля по организации ведения учета, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ формальный. В этой связи неисполнение Коневским территориальным отделом Администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области ФИО2 обязанности по представлению в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Доказательств, указывающих на объективную невозможность исполнить обязанность по представлению сведений, указанных в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ ФИО2 мировому судье не представлено. Смягчающих вину обстоятельств не установлено. Отягчающим вину обстоятельством является совершение административного правонарушения в период когда лицо являлось подвергнутым административному наказанию. Оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. Оснований для признания совершенного ФИО2 административного правонарушения малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ и с учетом позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» мировой судья не усматривает. Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая все обстоятельства дела, личность виновного, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа. предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника Коневского территориального отделом Администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 400 (четырехсот) рублей. Получатель платежа: ОСФР по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/сч 04244Ф24010) ИНН: <***> КПП: 290101001Счет получателя: 03100643000000012400 Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск Кор. счет 40102810045370000016 БИК: 011117401 ОКТМО 11701000 КБК: 797 1 16 01230 06 0001 140 УИН 797 039 000 000 00 176 885 Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует направить судье, вынесшему постановление. В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области в Плесецкий районный суд Архангельской области либо непосредственно в суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

О.Н. Майданиченко

Копия верна, мировой судья