УИД 38MS0065-01-2023-000532-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении юридического лица: администрации Муниципального образования «<АДРЕС> район», юридический адрес: с. <АДРЕС> район <АДРЕС> область, ул. <АДРЕС> 666611, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - администрация Муниципального образования «<АДРЕС> район» (далее по тексту администрация МО «<АДРЕС> район»), <ДАТА2> в 12 часов 21 минуту представила в Главное управление МЧС России по <АДРЕС> области искаженные сведения (информацию) о результатах комплексной проверки готовности муниципальных автоматизированных систем централизованного оповещения населения <АДРЕС> области, на основании распоряжения Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> «О комплексных проверках готовности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения на территории <АДРЕС> области и муниципальных автоматизированных систем централизованного оповещения населения в 2023 году», необходимые для осуществления Главным управлением МЧС России по <АДРЕС> области законной деятельности.

Для рассмотрения дела об административном правонарушении законный представитель юридического лица не явился, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с протоколом согласна. Просила учесть, что ранее администрация к административной ответственности не привлекалась.

Исследовав представленное дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что вина администрации МО «<АДРЕС> район» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании следующими доказательствами.

Так в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>, в полном объёме отражено и зафиксировано вменяемое администрации МО «<АДРЕС> район» правонарушение, а именно, представление в Главное управление МЧС России по <АДРЕС> области искаженных сведений (информации) о результатах комплексной проверки готовности муниципальных автоматизированных систем централизованного оповещения населения <АДРЕС> области, на основании распоряжения Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> «О комплексных проверках готовности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения на территории <АДРЕС> области и муниципальных автоматизированных систем централизованного оповещения населения в 2023 году», необходимых для осуществления Главным управлением МЧС России по <АДРЕС> области законной деятельности. Так администрацией МО «<АДРЕС> район» представлена копия акта по результатам комплексной проверки готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения МО «<АДРЕС> район» от <ДАТА5>, в котором система централизованного оповещения населения оценена как «ограниченно готова к выполнению задач по предназначению», однако в соответствии к критериями оценки готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения, установленными приложением <НОМЕР> к Приказу МЧС России и Минцыфры России <НОМЕР>, муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения населения МО «<АДРЕС> район» фактически оценивается как «Не готова к выполнению задач».

Из акта по результатам комплексной проверки готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения МО «<АДРЕС> район» от <ДАТА5> установлено, что члены комиссии пришли к выводу, что муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения населения МО «<АДРЕС> район» фактически оценивается как «ограниченно готова к выполнению задач».

Согласно информации о результатах комплексной проверки готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения <АДРЕС> области система централизованного оповещения населения МО «<АДРЕС> район» признана как «Не готова» и сведения представленные администрацией МО «<АДРЕС> район» являются не достоверными. Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждено, что администрация МО «<АДРЕС> район» является юридическим лицом, зарегистрировано по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>.

Согласно Распоряжению Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> «О комплексных проверках готовности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения на территории <АДРЕС> области и муниципальных автоматизированных систем централизованного оповещения населения в 2023 году» главам муниципальных образований <АДРЕС> области рекомендовано по результатам проведенных комплексных проверок готовности муниципальных автоматизированных систем оповещения населения утвердить акты по результатам проведенных комплексных проверок готовности муниципальных автоматизированных систем оповещения населения по форме согласно приложению к настоящему распоряжению и представить не позднее 10 рабочих дней после даты их проведения электронные копии указанных актов в адрес Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области и областного государственного казенного учреждения «Центр по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций». Вина администрации МО «<АДРЕС> район» в совершении правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных в судебном заседании доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Материалами дела об административном правонарушении подтверждается, что администрацией МО «<АДРЕС> район» не были приняты все зависящие от нее меры по предоставлений достоверных сведений в Главное управление МЧС России по <АДРЕС> области о результатах комплексной проверки готовности муниципальных автоматизированных систем централизованного оповещения населения <АДРЕС> области, на основании распоряжения Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР>.

Анализируя все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает событие правонарушения и вину администрации МО «<АДРЕС> район» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, полностью установленными и доказанными, у мирового судьи нет оснований сомневаться в представленных доказательствах. Указанные действия администрации МО «<АДРЕС> район» мировым судьёй квалифицируются по ст.19.7 КоАП РФ. Обсуждая вопрос о наказании, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не усматривается. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья учитывает признание вины.

Санкция статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от трех тысяч до пяти тысяч рублей либо предупреждение.

При назначении наказания в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья учитывает все обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, оценивает последствия данного правонарушения, и полагает возможным назначить наказание по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа.

Мировой судья приходит к выводу о нецелесообразности назначения наказания в виде предупреждения, поскольку предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, однако нарушения, допущенные в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, могут повлечь негативные последствия в виде угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Оснований для прекращения дела в связи с малозначительностью совершенного правонарушения не установлено.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - администрацию Муниципального образования «<АДРЕС> район», юридический адрес: с. <АДРЕС> район <АДРЕС> область, ул. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000,00 (три тысячи) рублей.

Штраф надлежит перечислить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам: Банк получателя: Отделение <АДРЕС> по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС> БИК: 012520101, Единый казначейский счет: 40102810145370000026, Казначейский счет: 03100643000000013400, Получатель: УФК по <АДРЕС> области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, УИН 0376068815122023396071089, КБК 83711601193010007140, наименование платежа 5-113-2023. Квитанцию представить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>