УИД 14MS0058-01-2025-005379-59 КОПИЯ Дело № 5-1156/59-2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания город Якутск 26 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 63 города Якутска Республики Саха (Якутия), исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 59 города Якутска Республики Саха (Якутия), - Никодимов Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Стройпрофлидер» ФИО1, _____ года рождения, уроженца _____, паспорт: № №, зарегистрированного по адресу: _____,

УСТАНОВИЛ:

01 июля 2025 года по адресу: _____, при проведении проверки Управлением ФНС по Республике Саха (Якутия) был установлен факт повторного нарушения ФИО1 законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части непредставления достоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за что предусмотрена административная ответственность по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ, в связи с чем, главным государственным налоговым инспектором Управления ФНС по Республике Саха (Якутия) _____. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился. По месту жительства ФИО1, а также по месту исполнения должностным лицом своих обязанностей, направлялись извещения о явке в суд, однако ФИО1 по извещениям в суд не является.

Учитывая, что судом приняты исчерпывающие меры к извещению ФИО1, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, в целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Проверив и исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. В соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о юридическом лице, в том числе: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом. В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. Статьей 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен порядок предоставления документов при государственной регистрации в соответствии, с которым регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном названным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. В силу пункта 1 статьи 25 названного Федерального закона за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Из материалов дела следует, что директором ООО «Стройпрофлидер» ФИО1 в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не представлены достоверные сведения, касающиеся адреса (места нахождения) юридического лица. 19 июля и 23 июля 2024 года при проведении проверки адреса места нахождения юридического лица по адресу: _____, выявлено, что по данному адресу располагается 9-этажный жилой многоквартирный дом, на моменты осмотров квартира была закрыта, каких-либо вывесок и указателей ООО «Стройпрофлидер» на фасаде и в подъезде дома не обнаружено. На основании изложенного было установлено, что в указанном доме по месту регистрации юридическое лицо ООО «Стройпрофлидер» фактически отсутствует, финансово-хозяйственную деятельность не ведет.

24 июля 2024 года в адрес должностного лица ФИО1 налоговым органом направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений, касающихся адреса (места нахождения) юридического лица.

В связи с непредставлением в установленный законом срок достоверных сведений либо документов, свидетельствующих о достоверности сведений, 12 ноября 2024 года должностным лицом УФНС по Республике Саха (Якутия) в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Постановлением заместителя руководителя УФНС России по Республике Саха (Якутия) от 27 ноября 2024 года руководитель ООО «Стройпрофлидер» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ за непредставление достоверных сведений, касающихся адреса (места нахождения) юридического лица, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Постановление вступило в законную силу 14 января 2025 года. 01 июля 2025 года налоговым органом произведен повторный осмотр юридического лица по вышеуказанному адресу. При этом также выявлено отсутствие юридического лица по данному адресу: вывеска, почтовый ящик, иная информация визуального характера, как на фасаде, так и внутри жилого дома, отсутствуют, фактическое местонахождение общества не установлено. Согласно сведениям ЕГРЮЛ, ООО «Стройпрофлидер» все еще зарегистрировано по адресу: _____. Таким образом, достоверные сведения о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не представлены, допущенные нарушения не устранены, документы на изменение адреса места нахождения общества не подавались.

В связи с чем, 30 июля 2025 года в отношении руководителя ООО «Стройпрофлидер» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Положения ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ следует рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 данного Кодекса. В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, что является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется. При таких обстоятельствах суд не находит оснований усомниться в виновности должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Оснований для освобождения ФИО1 от ответственности, в том числе с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ, судом не усматривается. Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить наказание в виде дисквалификации на минимальный срок, предусмотренный ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора Общества с ограниченной ответственностью «Стройпрофлидер» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год. Постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом. В целях обеспечения учета лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации, формируется реестр дисквалифицированных лиц. Ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Внесение сведений в реестр дисквалифицированных лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра дисквалифицированных лиц, не позднее трех рабочих дней со дня получения им копии вступившего в силу постановления о дисквалификации либо судебного акта о пересмотре постановления о дисквалификации. Копию вступившего в законную силу постановления о дисквалификации направить в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия). Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.А. Никодимов

_____