УИД 11MS0022-01-2023-004222-49 Дело № 5-748/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с. Кослан 29 сентября 2023 года Мировой судья Удорского судебного участка Республики Коми Новиков А.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива Колхоз «Чернутьевский» <ФИО1>, <ДАТА2>,
установил:
<ФИО1>, являясь должностным лицом - председателем СПК Колхоз «Чернутьевский», ИНН/КПП <НОМЕР>, по адресу Республика Коми, <...>, не представил в Межрайонную ИФНС России № 5 по Республики Коми в установленный законодательством о налогах и сборах срок - не позднее <ДАТА4> - налоговую декларацию по единому сельскохозяйственному налогу за 2022 год. Фактически налоговая декларация по единому сельскохозяйственному налогу за 2022 <ФИО1> в налоговый орган представлена <ДАТА5> В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1>, не явился. Суд считает его извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, поскольку извещение направлено ему судом в установленном порядке заказным письмом с уведомлением по месту жительства, за получением почтовой судебной корреспонденции он не явился, почтовое отправление возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.
В силу п. 6 постановления Пленума Верхового Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Кроме того, в силу ст.14 Международного пакта от 16.12.1966 г. «О гражданских и политических правах» гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Представитель Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 346.10 НК РФ налогоплательщики представляют налоговую декларацию по итогам налогового периода не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта. Таким образом, срок представления налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу за 2022 год - не позднее <ДАТА4>. Фактически налоговая декларация по единому сельскохозяйственному налогу в налоговый орган представлена <ДАТА5> Событие правонарушения и виновность <ФИО1> в его совершении подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА9>, в соответствии с которой <ФИО1> является председателем СПК Колхоз «Чернутьевский», протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, скриншотом страницы программы АИС Налог-3 Пром, согласно которой налоговая декларация по единому сельскохозяйственному налогу за 2022 год представлена <ДАТА5> Суд квалифицирует действия должностного лица - председателя СПК Колхоз «Чернутьевский» <ФИО1> по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательств выполнения в установленный законом срок обязанности, предусмотренной п. 1 ч. 2 ст. 346.10 НК РФ, своевременного предоставления в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу за 2022 год суду не представлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Суд не усматривает оснований для признания отягчающим административную ответственность обстоятельством повторное совершение однородного административного правонарушения. В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса. Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Постановлением мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми, в период замещения мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми от <ДАТА11> по делу <НОМЕР>-<НОМЕР> председатель СПК Колхоз «Чернутьевский» <ФИО1> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения. Вышеуказанное постановление в установленном законом порядке не обжаловалось и вступило в законную силу <ДАТА12> Таким образом, на дату совершения административного правонарушения - <ДАТА13> <ФИО1> не являлся лицом, привлеченным к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ. Определяя размер наказания, суд с учётом характера правонарушения, сведений о личности правонарушителя, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, представление декларации на один день позже нормативно установленного срока, полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Признать должностное лицо - председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива Колхоз «Чернутьевский» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в постоянное судебное присутствие Усть-Вымского районного суда Республики Коми в с. Кослан. Мировой судья А.Ю.Новиков