Решение по административному делу

Дело № 5-314/2023 УИД 03MS0110-01-2023-002307-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

09 ноября 2023 года г. Нефтекамск РБ

Мировой судья судебного участка № 5 по г.Нефтекамску РБ (РБ, <...>) Ахметшина Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 13.5 КоАП РБ в отношении ФИО8 <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола АП <НОМЕР> об административном правонарушении, составленному старшим УУП ОУУП и ПДН <ФИО2>., 12 августа 2023 года, с 23 час. 00 мин. по адресу <АДРЕС> до 00-30 часов 13 августа 2023 г., ФИО8 допустил нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, путем прослушивания громкой музыки, громкие разговоры, криками. На неоднократные требования и просьбы соседей прекратить свои противоправные действия не реагировал.

В судебном заседании ФИО8 суду пояснил, что вину не признает, пояснил, что 12 августа 2023 года его в квартире не было, поскольку он сдавал свою квартиру ФИО10 по договору аренды, который был продлен. В тот период времени проживал у матери. Просил прекратить производство по делу в связи с тем, что не проживал в квартире, а сдавал в аренду. Потерпевший ФИО9 в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания посредством телефонограммы. Суду направил письменное пояснение. Свидетель ФИО10 на судебном заседании от 09 ноября 2023 года, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 17.9, 25.6 КоАП РФ, суду пояснил, что по договору аренды проживал в квартире 32. Иногда сдавал указанную квартиру посуточно порядочным людям. 12 августа 2023 года в квартире никого не было, кто шумел он не знает.

Мировой судья, выслушав ФИО8, свидетеля <ФИО3>., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с ч. 1 ст. 13.5 КоАП РБ, административным правонарушением признается нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, выразившееся в совершении действий, предусмотренных в Законе Республики Башкортостан "Об обеспечении покоя граждан и тишины", если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации. Согласно ст.4 Закон Республики Башкортостан от 18 июля 2011 года №430-з «Об обеспечении покоя граждан и тишины», в целях настоящего Закона под ночным временем понимается период времени с 23 часов до 7 часов местного времени, в выходные и праздничные нерабочие дни - с 23 часов до 9 часов местного времени, а в случаях, установленных настоящим Законом, - иной период времени. Согласно части 1 статьи 5 Закона Республики Башкортостан от 18.07.2011 N 430-з "Об обеспечении покоя граждан и тишины" не допускается совершение в ночное время следующих действий, влекущих нарушение покоя граждан и тишины: использование пиротехнических средств; использование (в том числе в транспортных средствах) звукопроизводящих устройств (радиоприемников, магнитофонов, магнитол, телевизоров и других) и (или) устройств звукоусиления; крик, свист, пение, танцы, игра на музыкальных инструментах; проведение земляных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных, строительных работ. При проведении ремонтных работ в многоквартирных домах, жилых домах блокированной застройки, общежитиях под ночным временем понимается период времени с 20 часов до 9 часов местного времени; применение звуковых сигнальных устройств транспортного средства в случаях, не предусмотренных Правилами дорожного движения или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о безопасности дорожного движения; использование сигнального оружия, предназначенного для подачи звукового сигнала. Основанием для привлечения ФИО8 к административной ответственности послужило то, что в период времени с 23 час. 00 мин. 12 августа 2023 года до 00-30 часов 13 августа 2023 г., по адресу <АДРЕС>, ФИО8 допустил нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, путем прослушивания громкой музыки, громкие разговоры, криками. На неоднократные требования и просьбы соседей прекратить свои противоправные действия не реагировал.

Действия ФИО8 старшим УУП ОУУП и ПДН квалифицированы по ч. 1 ст. 13.5 КоАП РБ. В ходе рассмотрениядела установлено, что согласно пояснениям ФИО8, свидетеля <ФИО3>., допрошенные в ходе судебного заседания, после разъяснения им прав, объяснениям <ФИО4>., <ФИО5>., <ФИО6>., <ФИО7>., в квартире <АДРЕС> квартиру снимают. Кроме того, данный факт подтверждается приложенными копиями договора найма жилого помещения от 18 сентября 2022 года и дополнительным соглашением к указанному договору. Из чего следует, что в указанной квартире сам ФИО8 в период с 12 августа 2023 года по 13 августа 2023 года не проживал. Факт того, что ФИО8 в период с 12 августа 2023 года по 13 августа 2023 года проживал и находился по вышеуказанному адресу, не подтверждается материалами дела об административном правонарушении. Так, в материалах дела отсутствуют данные, которые могли бы свидетельствовать о нахождение ФИО8 дома и нарушении им тишины и покоя граждан в ночное время. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в указанный в протоколе об административном правонарушении период фиксации правонарушения не относится к периоду ответственности ФИО8 по соблюдению тишины в ночное время. Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 4.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению, в том числе, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ. Согласно ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого установлена его вина. Часть 3 ст.1.5 КоАП РФ гласит, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу этого лица.

Соответственно, должностным лицом, составившим протокол в отношении ФИО8, не представлены доказательства того, что ФИО8 в указанный период времени был ответственным за соблюдение тишины. Статья 26.11 КоАП РФ гласит, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что ФИО8 является субъектом вмененного ему административного правонарушения, не добыто, материалы дела таких доказательств не содержат. Из Определения Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2006 года N 556-О следует, что во взаимосвязи со ст. 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ направлены на обеспечение вытекающих из Конституции РФ общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц), в том числе при отсутствии их вины. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса. Таким образом, в действиях ФИО8 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.13.5 КоАП РБ. Согласно п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. Согласно ч. 1 ст. 29.9. КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях ФИО8 состава административного правонарушения. На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5., ст.ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО8 <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.13.5 КоАП РБ, на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Нефтекамский городской суд РБ через мирового судью судебного участка № 5 по городу Нефтекамск РБ. Мировой судья:Т.В. Ахметшина