ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-590/2023 по делу об административном правонарушении 21 сентября 2023 г. г. Астрахань Мировой судья судебного участка № 5 Трусовского района г. Астрахани Крипакова Д.Р., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> выдан УМВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>, по ч.1 ст.17 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ДАТА4> в 10.50 ч. находясь у д. <АДРЕС> области производила реализацию текстильной продукции, то есть в местах, не отведенных для этих целей, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.17 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях».
Для рассмотрения административного материала правонарушитель был вызван в суд, однако не явился. В силу ст.25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется административное производство в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте, времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. ФИО2 извещена надлежаще, ходатайств об отложении не поступило. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя. Исследовав материалы дела, и, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст. 17 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях» административная ответственность наступает за осуществление торговли в местах, не отведенных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в случае установления порядка определения таких мест органами местного самоуправления. Согласно Постановлению администрации города Астрахани от 03.02.2012 № 1104 «Об утверждении порядка предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на городских ярмарках, организуемых администрацией города Астрахани» - п. 2.1. Торговые места на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированнымв установленном законодательством Российской Федерации порядке, и гражданам Российской Федерации (в том числе и гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, изготовлением и реализацией предметов народных промыслов) на основании схемы размещения торговых мест с учетом торговых зон для реализации различных групп товаров в соответствии с типом ярмарки. 2.3.1. Торговые места должны иметь единую нумерацию. 2.3.2. Торговые места размещаются по отраслевому признаку с учетом типа ярмарки при соблюдении правил продажи отдельных видов товаров. Согласно Постановлению Правительства Астраханской области от 16.08.2012 № 355-П «О Порядке организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них» - 2.12 - Место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) предоставляется организатором ярмарки на основании письменных заявок участников (продавцов) ярмарки по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. 2.13. Организатор ярмарки заключает договор о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) по форме, установленной уполномоченным органом. Предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке осуществляется в упрощенном порядке с выдачей талона на место торговли по форме, установленной уполномоченным органом: - участникам (продавцам) ярмарки - гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством; - участникам (продавцам) специализированной ярмарки непродовольственных товаров, бывших в употреблении. 2.14. При взимании платы за место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) организатор ярмарки выдает участнику (продавцу) ярмарки кассовый чек или квитанцию об оплате. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 04.03.2016 года № 153-р «Об организации проведения сезонных мини-ярмарок «зеленые ряды» на территории муниципального образования «Город Астрахань» утверждена дислокация мест размещения сезонных мини-ярмарок «зеленые ряды» на территории МО "Город Астрахань» (п.1) - и организовано ежегодное проведение с 1 марта по 31 ноября 07.00 - 19.00 ежедневно сезонных мини-ярмарок "зеленые ряды" по реализации продукции садоводства и огородничества в районах города по адресам согласно утвержденной дислокации (п.2.1, 2.2). Из материалов дела об административном правонарушении следует, что правонарушитель на улице производил реализацию товара, т.е. в местах, не отведенных для этих целей.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении.
Собранные по делу доказательства, оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Действия правонарушителя, выразившиеся в осуществлении торговли в местах, не отведенных для этих целей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», следовательно, ее действия правильно квалифицированы по данной статье, поэтому суд приходит к выводу, что он виновен в совершении данного административного правонарушения. При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, рассмотрение дела в отсутствие правонарушителя. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.1.1, 29.10-.2911 КоАП РФ, ст.17 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17 Закона Астраханской области №41 от 22.06.2016г. «Об административных правонарушениях» и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (ОДНОЙ тысячи) рублей. Административный штраф оплатить на расчетный счет: Наименование юридического лица: Администрация муниципального образования «Город Астрахань» ИНН <***> КПП 301501001 ОКПО 04022665 ОГРН <***> ОКТМО 12701000 ОКОНХ 97600 УФК по Астраханской области (Администрация г. Астрахани л/счет <***>) Единый казначейский счет № 03100643000000012500 Указанные счета открыты в Отделении Астрахань//УФК по Астраханской области, БИК 041203001 КБК 702 116 02020020004140 (в назначении платежа указывать ФИО и номер постановления) Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу будет принято решение о привлечении к ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Квитанцию об оплате представить в судебный участок № 5 Трусовского района г. Астрахани по адресу: <...> А. Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г. Астрахани через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения копии постановления. Мировой судья Крипакова Д.Р<ФИО1>