Постановление по делу № 5-429/2023 от 20.07.2023 - По статье 23.1 КоАП РФ.

К делу № 16/5-429/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 июля 2023 года г. Геленджик

Мировой судья судебного участка № 16 г. Геленджика Краснодарского края Ермакова С.Л., рассмотрев на основании ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4> установлено, что <ДАТА5> в 12 часов 10 минут по адресу: <АДРЕС> в помещении ООО «Ломбард Корунд» установлено, что ФИО2 <ФИО>., в отсутствие на момент выявления правонарушения действующего договора аренды между ООО «Ломбард Корунд» и собственником помещения, допустил несоблюдение требования в области охраны окружающей среды при сборе накоплений отходов производства, а именно не заключил договор на оказание услуг по обращению с ТКО образующиеся от коммерческой деятельности ООО «Ломбард Корунд», с региональным оператором в нарушение ч. 4 ст. 24.7 ФЗ №89 от 24.06.1998 (ред. 14.06.2020), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 <ФИО>. вину признал, обстоятельства изложенные в материалах дела подтвердил. Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 <ФИО1> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат выяснению обстоятельствам в частности виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего. Согласно ст. 24.7 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. Факт выявленных нарушений подтверждается материалами проведенной проверки, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, признательными показаниями ФИО2 <ФИО>., рапортом от <ДАТА4>, обращением от <ДАТА8>, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА5>, фотоматериалом, копией акта приема-передачи объекта от <ДАТА9>, копией договора аренды жилого помещения от <ДАТА9>, копией договора аренды нежилого помещения от <ДАТА10>, копий свидетельства о государственной регистрации права от <ДАТА11> и другими материалами дела. Учитывая, что вышеуказанные доказательства не оспорены и не обжалованы, судья находит признать данные доказательства обоснованным и не противоречащими требованиям ст. ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии со ст. 11 Федеральный закон № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 <ФИО1> по адресу: <АДРЕС> в помещении ООО «Ломбард Корунд» допустил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе накоплений (отходов) производства, а именно не заключил договор на оказание услуг по обращению с ТКО, образующихся от деятельности ООО «Ломбард Корунд» с региональным оператором, нарушил требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, утилизации отходов производства и потребления с 1 по 4 класса опасности. При рассмотрении дела судом установлено, что у ФИО2 <ФИО>. имелась возможность соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, однако, этого сделано им не было.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, в соответствии с требованиями ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер, степень опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, с целью предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. На основании изложенного в соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) ИНН: <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя: Южное ГУ Банка России БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800, ОКТМО 03708000, КБК 836116 01083 01 0002 140, УИН <НОМЕР>. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об оплате административном правонарушении предоставить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> г.Геленджика или на адрес электронной почты: 016.krd@msudrf.ru Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Геленджикский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.Л. Ермакова