Дело №3-328-14-453/2023
УИД №***
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 августа 2023 года город Кисловодск
Мировой судья судебного участка №3 г.Кисловодска Ставропольского края Баскаев Валерий Казбекович, в помещении судебного участка №3 г.Кисловодска, расположенного по адресу: <...> рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 года рождения, уроженца *** гражданина РФ, водительское удостоверение №*** года, зарегистрированного и проживающего по адресу: *** совершившего административное правонарушение, ответственность за совершение которого преду-смотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
28 августа 2023 года мировому судье судебного участка №3 г.Кисловодска Ставропольского края, поступил протокол 26 ВК №512521 об административном правонарушении от 27 июля 2023 года и приложенные к нему материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по данному делу об административном правонарушении, по следующим основаниям:
Постановлением №18810526230228038985 по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2023 года, на ФИО1 наложен штраф в размере 500 (пятьсот) рублей, за совершение правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное постановление ФИО1 не обжаловано и вступило в законную силу 27 марта 2023 года.
27 июля 2023 года, в 11 часов 53 минуты, старшим инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД Отдела МВД России по г.Пятигорску, старшим лейтенантом полиции ФИО2, в отношении ФИО1, составлен протокол 26 ВК №512521 об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого, 26 мая 2023 года, в 00 часов 01 минуту, по адресу: *** гражданин ФИО1 не уплатил административный штраф по постановлению №18810526230228038985 по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2023, вступившего в законную силу 27 марта 2023 года, по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в размере 500 рублей, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
В соответствии с частями 1 и 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении админист-ративного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по исте-чении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, долж-ностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указан-ного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, преду-смотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о нало-жении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего админи-стративный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
Из вышеуказанного следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях установлены сроки составления протокола об административных право-нарушениях. Согласно названной статьи, протокол об административном право-нарушении составляется немедленно после выявления совершения админи-стративного правонарушения, в случае необходимости выяснения дополнительных обстоятельств дела, либо данных о лице, в отношении которого ведется производство по делу в течение двух суток, а в случае проведения административного рас-следования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, в случае обнаружения должностным лицом факта неуплаты административного штрафа, с учетом того, что должностному лицу известен срок наступления события правонарушения по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол о совершенном право-нарушении должен составляться в день наступления указанного события.
Старшим инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД Отдела МВД России по г.Пятигорску, старшим лейтенантом полиции ФИО2, протокол 26 ВК №512521 об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, составлен 27 июля 2023 года.
Согласно сопроводительного письма по делу об административном право-нарушении, возбужденного в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подписанного временно исполняющим обязанности начальника ОГИБДД Отдела МВД России по г.Пятигорску, капитаном полиции ФИО3, указанный протокол 26 ВК №512521 об административном правонарушении от 27 июля 2023 года и приложенные к нему материалы об административном правонарушении, направлены мировому судье 08 августа 2023 года, исх.№40602, однако согласно штампа, имеющегося на конверте, мировому судье судебного участка №3 г.Кисловодска Ставропольского края, указанный протокол 26 ВК №512521 об административном правонарушении от 27 июля 2023 года и приложенные к нему материалы об административном правонарушении, направлены 14 августа 2023 года, то есть по истечении 16 дней, со дня составления протокола об административном правонарушении.
Мировому судье судебного участка №3 г.Кисловодска Ставропольского края, указанный протокол 26 ВК №512521 об административном правонарушении от 27 июля 2023 года и приложенные к нему материалы об административном правонарушении поступили 28 августа 2023 года, то есть по истечении 30 дней, со дня составления протокола об административном правонарушении, что повлекло истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
В силу положений части 1 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об адми-нистративных правонарушениях протокол (постановление прокурора) об админи-стративном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях" срок давности привлечения к ответственности, исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения админи-стративного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Срок давности привлечения к административной ответственности за право-нарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления ука-занного срока.
Срок давности привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в данном случае составляет девяносто календарных дней, поскольку, согласно статье 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемом судьей, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней, со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, поскольку обязанность по уплате штрафа должна была быть исполнена ФИО1 не позднее 25 мая 2023 года, то срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 24 августа 2023 года, в 00 часов 01 минуту.
Согласно пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об адми-нистративных правонарушениях, одним из обстоятельств, исключающих произ-водство по делу об административном правонарушении, является истечение закреп-ленных в статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правона-рушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого произ-водство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Согласно части 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 20.25, статьями 24.5, 29.4, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше-ниях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу №3-328-14-453/2023 (УИД №***) в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Кисловодский городской суд Ставропольского края через мирового судью судебного участка №3 г.Кисловодска Ставропольского края в течение десяти суток со дня его вручения или получения.
Мировой судья В.К. Баскаев