УИД 73MS0047-01-2023-001338-06 Дело № 5-206/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
р.п. Сурское 03 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка №2 Карсунского района Карсунского судебного района Ульяновской области Сураева О.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1 В.1, дата2 рождения, уроженца адрес Карсунского района Ульяновской области СССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: г.Ульяновск, адрес, являющегося директором Общества с ограниченной ответственностью «Деметра» (Ульяновская область, Карсунский район, адресадрес паспорт: серия номер, выдан 27.11.2015 ОУФМС России по Ульяновской области в г.Ульяновске), не подвергавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления в течение одного календарного года,
в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 В.1, являясь должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью «Деметра» (далее ООО «Деметра»), расположенного по адресу: Ульяновская область, Карсунский район, адрес не принял по представлению Заместителя Руководителя УФНС России по Ульяновской области Б*Т*Р*2 №73002317200130500001 от 19.06.2023, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (а именно: не внёс соответствующие изменения в сведения ЕГРЮЛ об адресе юридического лица и не представил документ, подтверждающий право собственности или аренды (субаренды), документ, подтверждающий арендную плату в 30-дневный срок со дня получения вышеуказанного представления), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ.
06.09.2023 по данному факту старшим государственным налоговым инспектором отдела регистрации и учета налогоплательщиков УФНС России по Ульяновской области в отношении директора ООО «Деметра» ФИО1 В.1 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.19.6 КоАП РФ.
ФИО1 В.1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства. Мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрел дело в отсутствие ФИО1 В.1
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, является одной из задач производства по делам об административных правонарушениях.
В развитие указанной нормы в ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
Часть 2 ст. 29.13 КоАП РФ обязывает организации и должностные лица рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, вынесшим представление.
Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Согласно вышеуказанной норме объектом посягательства правонарушения является установленный порядок управления, а в общем виде - безопасность граждан, нормальное функционирование учреждений, предприятий, организаций.
При этом непосредственным объектом противоправного посягательства является деятельность судьи, органа, должностного лица, установивших при рассмотрении дела причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению, и направивших соответствующие представления в органы, организации, должностным лицам. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, выражается в игнорировании соответствующей организацией или должностным лицом постановления или представления органа, должностного лица, рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению, а именно: в нерассмотрении в течение месяца со дня получения поступившего представления; б) не принятие мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; в) несообщение о принятых мерах судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (представление). Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 В.1, являясь директором ООО «Деметра», расположенного по адресу: Ульяновская область, Карсунский район, адрес не принял по представлению должностного лица Заместителя Руководителя УФНС России по Ульяновской области №73002317200130500001 от 19.06.2023, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, о принятых в соответствии с настоящим представлением мерах в письменном виде с приложением надлежащим образом оформленных копий документов, подтверждающих его исполнение его не уведомил, должностному лицу, вынесшему представление доказательства невозможности исполнения представления не представил, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ.
В силу ч. 2 ст. 29.13. КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах.
Факт совершения ФИО1 В.1 административного правонарушения объективно подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении N 7300234900297400001 от 06.09.2023, в котором изложены обстоятельства инкриминируемого ФИО1 В.1 административного правонарушения; копией постановления от 28.06.2023, согласно которому ФИО1 В.1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ за непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей копией, вступившим в законную силу 18.07.2023; представлением об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от 28.06.2023; списком внутренних почтовых отправлений от 30.06.2023; 17.08.2023;06.09.2023, копиями извещений номер от 16.08.2023 о вызове должностного лица (по месту регистрации юр.л. и по месту регистрации ФИО1 В.1), отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами с отметками о вручении адресату от 05.07.2023, 31.08.2023. копией выписки из ЕГРЮЛ от 13.02.2023 Указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ отвечают требованиям допустимости, достоверности, достаточности в соответствии. Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ. С учетом изложенного мировой судья считает подтвержденным в действиях директора ООО «Деметра» ФИО1 В.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, квалифицируемого как непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выразившееся в не принятии каких либо мер, а также в не сообщение о принятых мерах должностному лицу, вынесшим постановление (представление). При этом суд, изучив представление №73002317200130500001 от 19.06.2023, вынесенного в адрес директора ООО «Деметра» ФИО1 В.1, суд находит его соответствующим по форме и содержанию, определенным ст. 29.13 КоАП РФ.
Таким образом, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 В.1 по ст. 19.6 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1 В.1, мировой судья усматривает привлечение к ответственности в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг впервые.
Отягчающих ответственность ФИО1 В.1 обстоятельств мировой судья не усматривает.
При назначении ФИО1 В.1 административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного по материалам дела, его материальное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
Учитывая, что ФИО1 В.1 ранее не привлекался к административной ответственности за нарушения в области финансов, налогов и сборов, мировой судья полагает возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное для должностных лиц санкцией ст.19.6 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора общества с ограниченной ответственностью «Деметра» ФИО1 В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четырёх тысяч) рублей. Информация о получателе штрафа:
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, номер счета получателя средств 40102810645370000061, банк получателя средств: Отделение Ульяновск г. Ульяновск, БИК банка получателя средств 017308101, казначейский счет 03100643000000016800, КБК 239 1 16 01193 01 0005 140, ОКТМО 73614000.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Оригинал квитанции об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок необходимо представить в судебный участок №2 Карсунского района Карсунского судебного района Ульяновской области, т.к. при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, мировой судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления, и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Карсунский районный суд Ульяновской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.Ю. Сураева