Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 28MS0005-01-2025-002776-45
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
25 августа 2025 года г. <АДРЕС>, ул. 9 Мая, 188
Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> окружному судебному участку Мальцева А.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> Привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ - Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь должностным лицом - ликвидатором МКП «Теплоком», расположенного в с. <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 23, будучи лицом, ответственным за предоставление налоговой отчётности, несвоевременно представил в налоговый орган по месту учета - в УФНС России по <АДРЕС> области Налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2024 год (рег. <НОМЕР>), при сроке представления не позднее <ДАТА4> фактически декларация представлена <ДАТА5>, в результате чего, нарушен установленный законодательством о налогах и сборах срок представления декларации - п. 1 ст. 346.23 НК РФ.
ФИО2 в судебное заседание не явился. Из материалов дела следует, что ему направлялась судебная повестка с указанием места и времени рассмотрения дела по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Однако, зная о возбуждённом в отношении него административном производстве, ФИО2 фактически уклонился от получения извещения, которое возвращено в суд в связи с истечением срока его хранения в почтовом отделении. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях РФ» указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела и в случае, когда с указанного им места жительства поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по указанному адресу. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело в отношении лица, по которому ведется дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в его отсутствие в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд считает, что ФИО2 извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, от получения повестки уклоняется, а другого адреса, по которому возможно направление повестки и её получение, он не указал. От <ФИО1> также не поступало ходатайство об отложении или рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с изложенным, мировой судья считает причину неявки в судебное заседание <ФИО1> не уважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Мировой судья, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу о виновности <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ на основании следующего:
Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 15.5 КоАП РФ, является порядок представления налоговой декларации.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в том, что виновный нарушает сроки представления налоговой декларации. Они представляются по форме, установленной (для каждого налога в отдельности) Минфином России (либо субъектами Российской Федерации) в случаях, предусмотренных НК РФ. Налоговая декларация представляется в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах для каждого налога.
Оконченным данное деяние считается с момента, когда истек срок для представления налоговой декларации по тому или иному налогу. Субъектом правонарушения являются только должностные лица.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Порядок уплаты страховых взносов регламентирован главой 34 НК РФ.
В силу п.1 ст. 419 НК РФ Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: - организации; - индивидуальные предприниматели; - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Согласно п.1 ч.1 ст. 346.23 НК РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>) По итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: 1) организации - не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи); 2) индивидуальные предприниматели - не позднее 25 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи). Налогоплательщик представляет налоговую декларацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган в соответствии с пунктом 8 статьи 346.13 настоящего Кодекса, прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой этим налогоплательщиком применялась упрощенная система налогообложения. (ч.2 ст. 346.23 НК РФ). Таким образом, Налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2024 год МКП «Теплоком» в лице ликвидатора ФИО2, надлежало представить не позднее <ДАТА4>, однако фактически Декларация представлена <ДАТА5>.
В соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вина ФИО2, в совершении указанного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА10>, копией Налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2024 год, копией квитанции о приёме налоговой декларации (расчёта) от <ДАТА5>, иными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания, и полностью доказана.
В материалы дела не представлено сведений о том, что обязанность по представлению налоговых деклараций в МКП «Теплоком» с. <АДРЕС> возложено на иное должностное лицо.
Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.
Таким образом, действия ФИО2, как должностного лица - ликвидатора МКП «Теплоком», надлежит квалифицировать по ст. 15.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ составляет 1 год и на день рассмотрения дела не истёк. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО2, по делу не установлено. Санкцией ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и конкретные обстоятельства совершённого правонарушения, в том числе, личность виновного; отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также, систематичность совершения однородного правонарушения - постановления суда по ст. 15.5 КоАП РФ <НОМЕР> от <ДАТА11>, 5-312/2025 от <ДАТА12>, 5-413/2025 от 20.06.2025; кроме этого, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА13> ФИО2 привлечён по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, то есть, за совершение однородного правонарушения.
В силу п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.15.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Банковские платежные реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>) ИНН/КПП <НОМЕР> кор. счет 40102810245370000015 отделение Благовещенск УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> казначейский счет 03100643000000012300; КБК 90011601203019000140; ОКТМО 10508000, УИН 032 1411 028 000 55 00 60820257 Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. В соответствии с главой 30 КоАП РФ, вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции: г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, 54.
Мировой судья А.В. Мальцева.