ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 ноября 2023 года и.о. мирового судьи судебного участка №2 судебного района Муравленковского городского суда ЯНАО Передумина Н.А., рассмотрев дело №5-718/2023 об административном правонарушении в отношении ФИО1 ..., ...
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ..., являясь должностным лицом Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом 89 регион», допустил нарушение установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока предоставления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о работающих застрахованных лицах указанного юридического лица по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, в связи с чем, мировой судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а также разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" полагает возможным провести разбирательство в его отсутствие.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в редакции от 07.10.2022г.) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
В силу положений ч.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (в редакции от 07.10.2022г.) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ч.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" исключена.
Вышеуказанные изменения вступили в силу 01 января 2023 года.
Вместе с тем, частью 1 статьи 15 Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, сведения о работающих застрахованных лицах ООО «Торговый дом 89 регион» по форме СЗВ-М по типу «исходная» за декабрь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица были представлены в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 27 января 2023 года, то есть с нарушением установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока, что с достоверностью подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, формой СЗВ-М по типу «исходная» за декабрь 2022 года, протоколом проверки, а также иными материалами дела, оценив которые в совокупности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для установления события административного правонарушения, выразившегося в предоставлении сведений в отношении 1 застрахованного лица с нарушением срока, установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
С учетом положений ст.2.4 КоАП РФ, согласно которым лицо подлежит ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, при этом принимая во внимание, что согласно материалам дела ООО «Торговый дом 89 регион» на момент совершения вменяемого правонарушения ФИО1 являлся ликвидатором данного юридического лица, тогда как в силу положений п. 4 ст.62 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят все полномочия по управлению делами общества, при этом по смыслу действующего законодательства правовой статус ликвидатора идентичен правовому статусу ликвидационной комиссии, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 в рассматриваемом случае является надлежащим субъектом ответственности по вменяемому правонарушению, а учитывая, что совокупность установленных в ходе производства по делу обстоятельств и исследованных доказательств, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении им своих должностных обязанностей, находит его вину в совершении вменяемого правонарушения установленной.
Установленная процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдена.
Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ – как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Обстоятельств, исключающих административную ответственность по данному делу, мировой судья не усматривает. Малозначительным административное правонарушение также не находит.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истекли.
Установленная законом процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдена.
При назначении административного наказания мировой судья, руководствуясь требованиями ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, как смягчающих административную ответственность, так и отягчающих административную ответственность не установлено.
При определении вида и размера административного наказания мировой судья полагает назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 (шестидесяти) дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу г.Салехард (ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу, л/с 04904Ф90010), ИНН <***>, КПП 890101001, Банк получателя: РКЦ Салехард УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу г.Салехард, БИК 007182108, номер банковского счета 40102810145370000008, номер казначейского счета 03100643000000019000, ОКТМО 71955000, КБК 79711601230060001140, УИН 79703000000000009747.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Муравленковский городской суд ЯНАО.
Мировой судья Н.А.Передумина